“通得了山村公路，幫得了民工討薪，能澄清網絡謠言，能打擊傳銷團伙。”隨著近些年網絡問政工作的廣泛開展，網絡問政平臺成為考驗政府執政能力一個重要陣地。人民網地方領導留言板作為權威網絡問政平臺，深受地方政府和廣大網民重視，其中的數據也成為考量地方政府網絡問政能力的重要指標。

    近日，大象輿情研究院通過大數據分析系統對人民網地方領導留言板網絡問政全部信息進行大數據梳理，排出2015年度河南十八地市網絡問政指數和2015年度省直管縣網絡問政指數。此外，通過對歷年不同時間段的數據進行分析，整理出河南地方政府領導網絡問政形象榜單，看看哪些地方政府最重視“互聯網+政務”，哪些地方領導比較關注網民留言，網民又最關心哪些話題？

　　一、十八地市網絡問政指數：濟源居首 許昌墊底

排序	地市	指數	排序	地市	指數
01	濟源	97.70	10	安陽	68.58
02	商丘	93.93	11	南陽	68.26
03	鄭州	92.44	12	信陽	66.17
04	濮陽	88.56	13	三門峽	59.15
05	洛陽	88.47	14	開封	54.05
06	駐馬店	75.35	15	鶴壁	46.29
07	新鄉	75.20	16	漯河	8.00
08	平頂山	71.32	17	周口	0.70
09	焦作	69.58	18	許昌	0.00

注：指數根據2015年留言板回復數與留言數占比計算

    大象輿情研究院對豫北、豫南、豫西、豫東四個區域分別進行數據分析（注：因作圖需要，部分區域劃分與地理劃分稍有出入），得出2015年度河南地方政府網絡問政數據如下：

注：上圖將鄭州歸在豫北類別進行比較

注：豫南區域劃分與地理劃分稍有出入

    總體看，豫北民間輿論場最為活躍，其次為豫西、豫南、豫東。豫北地市中，網民留言主要集中在鄭州、濮陽、新鄉，此三地輿情熱度較高。從整體回復率看，濟源以97.70%的指數冠居中原，但濟源總留言量僅有174條，顯示輿情熱度較低。

　　豫南地市的網民留言主要集中在駐馬店、南陽、信陽。值得注意的是，盡管許昌地方領導留言板有333條網民留言，但數據顯示，沒有一條“民聲”得到許昌相關部門的回復，一方面是群眾的持續呼聲，一方面是政府的不作回應，兩方之間形成顯著的“割裂”。

豫西地市中，平頂山民間輿論場的活躍性極為突出，洛陽的活躍度也較高，從輿情態勢看，豫西的輿情壓力較大。尤其是平頂山地區，網民“聲量”全省最高，相關部門應注意傾聽網民聲音，分析網民訴求，加快解決民生矛盾。豫東地市中，商丘、開封網民留言的“聲量”較大，而從政府回應來看，商丘的回復率較高，在全省高居第二位，網絡問政能力較好，從2015年部分輿情處置來看（如“商丘百歲老人鄭州街頭乞討”事件），商丘相關部門的網絡輿論引導能力也較強。而周口地區相關領導對于574條“民聲”僅有4條回應，在全省排名倒數第二，網絡問政的形象分數較低。