映象新聞

　　隨著“大眾創業、萬眾創新”熱潮的推進，國家和地方政府紛紛出謀劃策，力爭營造出更優質的創業環境。日前，國務院印發了關于加快構建大眾創業、萬眾創新支撐平臺的指導意見，大力支持發展眾創空間，科技部也印發了《發展眾創空間工作指引》，鼓勵積極利用眾包、眾籌、眾扶等手段發展眾創空間。有數據顯示，截至目前，國務院和各地政府針對“大眾創業、萬眾創新”而發布的政策措施已超過2000條。

　　一系列政策措施，在很大程度上解決了各類創業者在創業過程中面臨的法律需求、制度需求、資金需求、服務需求、信息需求等困難。但是，推進“雙創”，既需要政策扶持，更需要落地生根，減少“雙創”的“玻璃門”。從表面上看，“雙創”的“玻璃門”的存在是政策設計和執行的問題，但從更深層次看，卻涉及政府在大眾創業過程中的角色設定。如何更為有效地利用政府的錢，如何理順政府與市場的關系，作為培育創業者的孵化器又該發揮怎樣的作用，這些問題不僅考驗創業者的創業智慧，更考驗政府的“雙創”管理能力。

　　“雙創”最需要的首先是資金，用好政府的“雙創”資金，首先要防止套利現象。根據以往的經驗，大規模的政府扶持資金近年來不斷下撥，但有時卻會出現資金流動中被套利，或者政府支持資金門檻過高以至于創業者無法拿到的情況。由于經濟形勢的壓力，轉型升級迫在眉睫，中小企業發展步履維艱。當下，政府必要的支持必不可少，政府主辦的創新創業大賽就是一個很好的融資平臺。

　　其次，應該鼓勵企業注資創新創業。企業既可以在內部鼓勵創新，也可以直接注資外部的創業。在扶持創業的過程中更多是發揮市場這只無形的手的作用，用市場的手完成“大浪淘沙”的過程，讓市場自己來調節，政府做一些引導就行。

　　此外，在扶持創業的過程中，“孵化器”被給予了厚望，但一擁而上的“孵化器”有的卻在拿到了政府支持創業的真金白銀后，搖身一變成了地產商的寫字樓。這些冠以“孵化器”“科技產業園”的項目，在享受優惠政策的同時，淪為了房地產和出租屋，與孵化器建設的初衷相背離。政府拿納稅人的錢支持創業者，創業者需要的又是“雪中送炭”，而非“錦上添花”，不管是政府主辦的創業大賽資金，還是政府直接提供的創業資金，各地應避免走入盲目建設創業孵化器的誤區，應根據自身情況和當地創業者的需求來建設有針對性、有特色的創業孵化器，切莫讓創業孵化器充滿泡沫。

　　創業創新的主體是企業和個人。市場活力的激發需要政府去清障搭臺，高手在民間，破繭就可以出蠶。政府“操心”創業創新，并不是“越位”，而是在承擔一種全新的責任。(華挺)