合肥市是房價上漲較快的城市之一，為遏制房價快速上漲，當地政府要求新建商品住房必須明碼標示首次備案價格，6個月內不得上調，再次申報備案價格上調幅度不得超過1％。“新華視點”記者調查發現，合肥多個樓盤銷售過程中，有一種名為“號頭費”的隱秘費用，即購房者在合同價之外額外支付一筆費用，才能從這些樓盤購房。（4月20日新華網）
這種暗度陳倉的潛規則是對政府樓市調控政策的挑戰。
對于政府來說，要通過調研來檢討調控政策是否有漏洞。既然群眾愿意額外支付一筆費用買房子，是市民自住房的剛需得不到滿足，還是這些買房子的市民是炒房投機？是政府調控政策使得開發商不能獲得合理利潤，還是開發商故意屯盤以獲取高額利潤？這些都需要政府經過調研分析，找到相應數據，然后因事施策，分類治之。否則，這種潛規則面臨著各種風險。
開發商通過中介收取“號頭費”，不接受銀行轉賬、不開具收據，不在合同中顯示。對中介來說，除了賺取相應比例的辛苦費外，一旦發生意外，中介即面臨政府的處罰；對開發商來說，屬于偷稅漏稅行為，涉嫌刑事犯罪；對買房的民眾來說，暗藏著巨大的風險，購房者難以獲得有效證據，維權困難。即使買房者拿到證據，如果購房交易達成后，購房者就“號頭費”提起維權訴訟，法院依法對此作出裁決，“號頭費”需要退還，同時購房合同也會被認定無效，所購房屋要還給開發商。在房價持續上漲的情況下，購房者損失反而更大，所以購房者通過司法途徑維權的意愿很低。
對此，物價部門認為，物價部門之前也接到一些“號頭費”的舉報，但都是屬于個人行為，而且沒有相關票據證明，難以處罰；房產部門多次接到過“號頭費”的舉報，但是每次均查無實據。這似乎不能成為理由。既然媒體都能通過暗訪揭露此事，那么物價部門和房產部門聯合暗訪同樣能拿到證據，進而實施處罰，至少能達到殺一儆百的作用。
“號頭費”是多方市場利益主體規避政府調控措施的合謀，往往是一地“創新成果”，各地立即模仿。如果不及時堵住漏洞，政府調控措施就容易被懸置，無法實現預期效果，還影響政府的公信力，造成越調控房價越上漲的結局。（作者：丁慎毅）
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