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構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài)

2016-03-08 09:28 來源:人民日報(bào)

  中央用“親”和“清”為政商關(guān)系正名、定位,不僅讓政商雙方都有規(guī)可依、有度可量,更是給領(lǐng)導(dǎo)干部如何跟企業(yè)家打交道劃出了底線,拓展了空間

  在全面深化改革的大棋局中,政商關(guān)系的調(diào)整是關(guān)鍵而復(fù)雜的一步。在看望參加政協(xié)會(huì)議的民建工商聯(lián)委員時(shí),習(xí)近平總書記用“親”“清”二字概括新型政商關(guān)系,發(fā)人深省、令人振奮。

  各級政府要為人民服務(wù)、為企業(yè)辦事,這是黨中央一貫倡導(dǎo)的。但近年來,在某些地方、某些領(lǐng)域,和企業(yè)家特別是和民營企業(yè)家的接觸、聯(lián)系成了“瓜田李下”甚至是“雷區(qū)”“禁區(qū)”。企業(yè)的困難無從傾訴、問題無法解決,企業(yè)家的歸屬感、安全感有所下降,甚至連“政商關(guān)系”本身都成了貶義詞。究其原因,里面不僅包含著對中央八項(xiàng)規(guī)定的曲解,本質(zhì)上更是對中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度缺乏深刻理解。因此,習(xí)近平總書記先強(qiáng)調(diào)基本經(jīng)濟(jì)制度,然后提出“親”“清”的政商關(guān)系準(zhǔn)則,是一種正本清源之舉。

  “親”,源自基本制度。公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。在這種制度安排下,包括非公經(jīng)濟(jì)人士在內(nèi)的新社會(huì)階層迅速成長,非公經(jīng)濟(jì)也已發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的半壁江山。執(zhí)政黨是政治協(xié)商制度的領(lǐng)導(dǎo)者,理應(yīng)和非公經(jīng)濟(jì)的企業(yè)家密切協(xié)商;政府是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的謀劃者,也必定要傾心聽取非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)家的建議訴求。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,“親”就是要坦蕩真誠,積極作為、靠前服務(wù),解決企業(yè)家的問題和困難,對非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo);對民營企業(yè)家而言,“親”則是積極主動(dòng),講真話,說實(shí)情,建諍言,滿腔熱情支持地方發(fā)展。

  “清”,基于“立黨為公”。黨和政府與民營企業(yè)的關(guān)系,在政治層面,是執(zhí)政黨和參政人士的政治協(xié)商關(guān)系;在經(jīng)濟(jì)層面,是作為經(jīng)濟(jì)管理者和公共服務(wù)提供者的政府與經(jīng)濟(jì)主體和服務(wù)對象的關(guān)系,不是個(gè)人之間的利益關(guān)系。“公私分明”是新型政商關(guān)系的重要特征。任何黨政干部,最忌在交往中動(dòng)貪心私心,不能為個(gè)人謀任何私利,也不能為自己的機(jī)關(guān)、部門謀特殊利益,更不能觸動(dòng)“權(quán)錢交易”這根高壓線;民營企業(yè)家,最忌在交往中信奉“錢能通神”而不走正道,更不能依靠“代表”“委員”等身份為自己的企業(yè)謀求特殊利益,而應(yīng)該遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。

  “親”與“清”,應(yīng)該成為政商雙方的約定和預(yù)期。當(dāng)然,在政商交往中,大多數(shù)情況下主動(dòng)權(quán)都掌握在“政”的一邊。政要疏,商欲“親”而不得;政不清,商也只能“配合”。中央用“親”和“清”為政商關(guān)系正名、定位,不僅讓政商雙方都有規(guī)可依、有度可量,更是為領(lǐng)導(dǎo)干部如何跟企業(yè)家打交道劃出了底線,拓展了空間,協(xié)力同心、健康向上的新型政商關(guān)系指日可待。

  回顧改革開放的偉大進(jìn)程,企業(yè)家的獲得感與安全感,是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)活力的重要來源。中央用三個(gè)“沒有變”強(qiáng)調(diào)非公經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,進(jìn)一步重申了黨和政府對非公經(jīng)濟(jì)的大政方針,正是在向中國乃至世界做宣示:政商關(guān)系不是貶義詞,而是永遠(yuǎn)需要認(rèn)真經(jīng)營和作為的改革重點(diǎn)。作為非公經(jīng)濟(jì)人士,只有丟棄猶豫、疑慮,全心投入建設(shè)全面小康的歷史進(jìn)程,為民族復(fù)興大業(yè)盡心盡力,才能不負(fù)這一歷史機(jī)遇。

  (作者陳利浩為九三學(xué)社中央委員、廣東省優(yōu)秀民營企業(yè)家)

責(zé)編:張釋文
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