既有“上馬”也有“廈馬”，既有“北馬”也有“南馬”，眾多城市與馬拉松結(jié)緣，讓類似的賽事簡稱和眾人揮汗奔跑的畫面為人們所熟悉。如今，大型體育賽事已成為宣傳城市形象的重要載體，但“小牛”能否拉動“大車”，并不能一概而論——
2016年的頭兩個周末，在福建廈門和晉江兩座城市，馬拉松大賽接連鳴槍拉開帷幕。1月2日舉辦的廈門馬拉松賽被譽為國內(nèi)規(guī)模最大、影響力最廣的馬拉松賽事之一，吸引了來自29個國家和地區(qū)近3萬人參賽。1月10日的晉江馬拉松賽規(guī)模則要小得多，參賽者只有不到2000人。
距離不足100公里的兩座城市，接連舉辦馬拉松賽事，正是中國城市“熱戀”馬拉松賽事的一個縮影。
眾多城市競相擁抱馬拉松
體育總局田徑運動管理中心馬拉松辦公室主任張永良告訴《經(jīng)濟日報》記者，2015年，僅在中國田徑協(xié)會注冊備案的馬拉松及相關(guān)運動賽事就達(dá)到了134場，比2014年增加了83場。加上沒有備案的賽事，全年的馬拉松賽達(dá)到了300場左右。
“到2016年年底，國內(nèi)的馬拉松賽事有望達(dá)到200場。”張永良說，如果加上沒有備案的賽事，全年的馬拉松賽事將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2015年。
這就意味著，2016年，我們將在更多的城市看到馬拉松賽事。在張永良看來，馬拉松賽事已經(jīng)成為宣傳城市形象的重要載體。特別是在馬拉松賽事舉辦過程中，電視轉(zhuǎn)播在記錄、報道比賽的同時，更是將選手所在賽道周邊的各種風(fēng)光通過鏡頭呈現(xiàn)給未到場的觀眾，從而達(dá)到塑造城市形象、打造城市名片的作用，甚至可以使一些名不見經(jīng)傳的城市成為全球關(guān)注的焦點，為城市旅游業(yè)、會展業(yè)發(fā)展帶來更多機會。
今年51歲的趙翔，是鄭州“心呼吸”跑步俱樂部的一名長跑愛好者。2016年元旦，他專程趕來廈門參加馬拉松比賽。“廈門馬拉松賽道被稱為最美賽道是當(dāng)之無愧的。這座城市的規(guī)劃也很人性化，是個適宜居住的好地方。如果有機會，我還會再來參賽和旅游。”第一次參加廈門馬拉松，給趙翔留下了深刻的印象。
“既給參賽選手創(chuàng)造良好的參賽體驗，也展現(xiàn)城市品牌形象的亮麗名片，這是廈門舉辦馬拉松賽事的重要意圖之一。”廈門大學(xué)政治學(xué)系主任羅思東說。
羅思東告訴記者，舉辦馬拉松的廈門環(huán)島路，是當(dāng)年為了更好地開發(fā)廈門而修建的。把馬拉松賽事放到環(huán)島路上，實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和賽事活動的有機結(jié)合，不僅可以使大家領(lǐng)略沿途風(fēng)光，對于廈門城市治理能力也是一次重要的檢驗。
記者在采訪中了解到，近年來，我國的馬拉松賽事并不局限于沿海地區(qū)，在一些三四線城市也舉辦過該賽事。國家治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員楊枝煌分析說，舉辦這樣的大型賽事，可以借機利用新聞媒體進(jìn)行全方位、立體化的宣傳，展示城市的形象，對于地方政府而言，其實也是一次招商引資的推介良機，這對于中西部城市和三四線城市確實有不小的吸引力。
一場大賽給城市帶來什么
舉辦馬拉松賽事，除了能助推全民健身運動，還將給城市帶來不菲的經(jīng)濟效益。張永良告訴記者，在日本東京馬拉松賽舉辦的前后三天，能帶來約20億元人民幣的綜合收入。
廈門市副秘書長阮敦梁說，參加馬拉松賽的選手和觀眾在參與比賽之余，也為廈門市的飲食、購物、住宿、交通、旅游等相關(guān)行業(yè)帶來了豐厚的經(jīng)濟利益。廈門國際馬拉松賽主辦方介紹，2015年該賽事給廈門市帶來的直接經(jīng)濟效益為2.07億元，帶動經(jīng)濟效益達(dá)到2.55億元。
甘肅蘭州國際馬拉松賽開辦以來，到蘭州旅游的人數(shù)年均增長超過15%。2010年至2014年，蘭州接待旅游人數(shù)由887.5萬人次上升到3300萬人次，旅游總收入由63.5億元上升到268.64億元。
楊枝煌分析說，在新常態(tài)下，服務(wù)經(jīng)濟正在成為主軸，加之考核機制的調(diào)整，官員更希望通過舉辦大型賽事活動，帶動全民健身、旅游消費和經(jīng)濟社會發(fā)展。
“從某種意義上，舉辦馬拉松一類的賽事，也是地方政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，致力于釋放‘迪士尼經(jīng)濟效應(yīng)’，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的一種嘗試和探索。”楊枝煌說，一座城市能否把馬拉松帶來的正面效應(yīng)發(fā)揮到極致，關(guān)鍵在于城市管理者如何打好馬拉松這張牌。這是對城市治理能力的一次考驗，也是關(guān)乎國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個問題。
“在馬拉松的檢驗中，許多城市功能將更加完善。”羅思東告訴記者，通過舉辦馬拉松賽事，廈門市把原來城市交通、體育文化的不少短板補齊了，也帶動了廈門市會展業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。更重要的是，馬拉松舉辦過程中得到了廣大市民的參與和支持，政府沒有唱“獨角戲”，這也是城市社會治理能力提升的重要基礎(chǔ)。
應(yīng)量身打造切忌“一窩蜂”
成功舉辦一項大型國際賽事，表明這個城市按照國際規(guī)則、國際標(biāo)準(zhǔn)對交通、安全、旅游、住宿、飲食等各領(lǐng)域進(jìn)行優(yōu)化管理，這是城市發(fā)展的重要推動力。
不過，也有專家對“一窩蜂”的馬拉松熱表示擔(dān)憂。羅思東指出，對于一些國際化程度不高的城市，想利用辦馬拉松來推動城市國際化，就是“小牛拉大車”了。
羅思東分析說，中國很多城市都想利用體育賽事來擴大城市的影響力。但是，一個城市的國際化，本質(zhì)上需要依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局，使人員、物流、信息等要素融入國際產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的分工中，而不可能依靠個別的體育賽事來實現(xiàn)。
例如，廈門市經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，外向型經(jīng)濟特征十分明顯，廈門的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)很自然地處在國際資本流動所需要的產(chǎn)業(yè)鏈條中。在這樣的背景下，舉辦國際馬拉松是“水到渠成”。
楊枝煌指出，在承辦國際大型賽事的過程中，城市應(yīng)該首先對自身有一個評估，確認(rèn)本地的自然環(huán)境、城市管理水平、人才對外交往能力等稟賦因素，是否能夠承接相應(yīng)的賽事，能否讓全世界的人才、人口、人氣，通過參與國際賽事、領(lǐng)略當(dāng)?shù)厝宋淖匀画h(huán)境，從四面八方集聚過來，并做到可持續(xù)。同時，也要對自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的布局和規(guī)劃，特別是抓住國際賽事舉辦的契機，進(jìn)一步帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
“城市舉辦國際賽事，關(guān)鍵還是要貫徹‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享’的發(fā)展理念，進(jìn)行量身打造。”楊枝煌說，從經(jīng)濟負(fù)擔(dān)的角度來看，一個城市要舉辦一個大型國際賽事并不難，而賽事本身能否真正融入城市的經(jīng)濟社會發(fā)展之中，成為經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、百姓參與等方面的融合劑和推動力，才是城市管理者最需要考慮的問題。（林火燦 薛志偉）
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