國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月6日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、取消非行政許可審批類(lèi)別，把改革推向縱深；部署推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，以擴(kuò)大開(kāi)放促發(fā)展升級(jí)；決定試點(diǎn)對(duì)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)健康保險(xiǎn)給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠，運(yùn)用更多資源更好保障民生。
簡(jiǎn)政放權(quán)的口號(hào)喊了很久了，客觀地說(shuō)也取得了很大的成果，老百姓最直觀的感受就是辦事之前更加明白程序，辦事過(guò)程中更加順暢，辦事的結(jié)果也更加令人滿意。但我們也不得不承認(rèn)，這還只是在一些局部地區(qū)才有的現(xiàn)象，而就全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)說(shuō)，我們?nèi)耘f可以看到類(lèi)似公民被要求證明“我媽是我媽”這樣的荒唐事情，仍舊可以看到勞動(dòng)模范為了一個(gè)勞模稱(chēng)號(hào)需要去蓋上十幾個(gè)公章。更別說(shuō)一些企業(yè)為了獲得各種行政審批許可而走過(guò)的漫長(zhǎng)的道路，經(jīng)歷過(guò)的重重磨難了。
這一切都在說(shuō)明，政府簡(jiǎn)政放權(quán)確實(shí)很好，但目前的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須通過(guò)進(jìn)一步的深化改革來(lái)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)往縱深方向發(fā)展。這也是為什么克強(qiáng)總理在5月6日主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，確定進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、取消非行政許可審批類(lèi)別，把改革推向縱深的原因。為了更好地說(shuō)明進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)的必要，會(huì)議上用了“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“盲點(diǎn)”來(lái)說(shuō)明目前政府工作所存在的各種問(wèn)題。
因?yàn)楹?jiǎn)政放權(quán)不到位，導(dǎo)致創(chuàng)新發(fā)展中產(chǎn)生了“堵點(diǎn)”，阻礙了“萬(wàn)眾創(chuàng)新”；因?yàn)檎毮苻D(zhuǎn)變不徹底，阻礙了“大眾創(chuàng)業(yè)”；因?yàn)闄?quán)責(zé)關(guān)系沒(méi)有理順，導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)管中頻頻出現(xiàn)“盲點(diǎn)”。如果以上這些問(wèn)題不盡快得到解決，那么我們以前所出臺(tái)的各項(xiàng)政策，所建立的各種制度，都會(huì)在具體的落實(shí)執(zhí)行中大打折扣，影響進(jìn)一步深化改革的成果。
在具體的推動(dòng)措施上，本次國(guó)務(wù)院會(huì)議提出了進(jìn)一步取消和下放各部門(mén)審批事項(xiàng)，公開(kāi)所有保留審批事項(xiàng)的流程，壓縮審批時(shí)限；制定并公開(kāi)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)及強(qiáng)制性中介服務(wù)目錄清單，簡(jiǎn)化報(bào)建手續(xù)，加快在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)；完成減少職業(yè)資格許可認(rèn)定任務(wù)，研究建立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度。著力解決“考培掛鉤”等問(wèn)題。四是深入推進(jìn)收費(fèi)清理改革，加快取締和停止執(zhí)行沒(méi)有依據(jù)、越權(quán)設(shè)立或擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的收費(fèi)基金，公布全國(guó)性、中央部門(mén)和單位及省級(jí)收費(fèi)目錄清單等五項(xiàng)舉措。
從這五項(xiàng)舉措的具體內(nèi)容可以看得出來(lái)，每一項(xiàng)舉措都具有很強(qiáng)的針對(duì)性，都是為了解決目前已經(jīng)在現(xiàn)實(shí)中暴露出來(lái)的問(wèn)題為主要目標(biāo)。就以職業(yè)資格許可為例，媒體曾經(jīng)報(bào)道，一些地方打著管理的名義，把牛肉面師傅也納入職業(yè)資格認(rèn)定，并且收取不菲的費(fèi)用，其結(jié)果不但是加重了從業(yè)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且因?yàn)榕Ｈ饷娴闹谱鳂?biāo)準(zhǔn)根本無(wú)法統(tǒng)一，讓職業(yè)資格認(rèn)定成了走形式，引起了公眾較大的爭(zhēng)議。
以上一系列簡(jiǎn)政放權(quán)措施的采取，有效的解決了類(lèi)似這樣的問(wèn)題和弊端，一方面能夠充分激發(fā)民間創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的活力，一方面也贏得了公眾的一致認(rèn)可，符合百姓的民生期待。（苑廣闊）
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