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中國網:國企改革不能再敷衍

2013-12-19 17:02 來源:中國網

  要高效發揮國有資本的用途,讓其充分履行全民所有制的社會責任。其實,對于國資的使用最好用于充實社保體系,用于解決老百姓的后顧之憂,這樣公有制經濟也就可以沒有爭議地去發展。

  從上海國企改革的20條意見來看,有進步,但更像一個工作計劃,目標是讓國企更加“高大上”,推動國企整體上市,搞不好又會借國企改革來“國進”,這與改革的初衷是相悖的,國資改革的目標是打破壟斷、提高國資管理效率和智力水平、與民間資本公平競爭,不要太過刻意,上海對國企監管采取了分層分類:競爭類、功能類、公共服務類,也引入了激勵約束機制,但整體改革的力度還不夠,政府依然在管理和任命“一把手”,國資監督、管理與經營之間的架構設計仍不理想。

  要想真正落實三中全會精神,讓國資監管從管企業走向管資本,就需要將國企監管和國資監管分開,要么行使國資監督的角色,要么行使出資人的角色。其實在我看來最好的辦法是將競爭性國企的國有股全部轉換成優先股,讓官員企業家退出企業經營決策層,聘請最好、最懂行的職業經理人來打理企業,讓國企和國有資產脫胎換骨——國企公司治理改革的關鍵是擺脫官本位。

  另外,要高效發揮國有資本的用途,讓其充分履行全民所有制的社會責任。其實,對于國資的使用最好用于充實社保體系,用于解決老百姓的后顧之憂,這樣公有制經濟也就可以沒有爭議地去發展。(蘇培科)

責編:劉大彬
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