又有32項(xiàng)行政審批項(xiàng)目取消和下放，這是國(guó)務(wù)院繼5月宣布取消和下放133項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)之后“簡(jiǎn)政放權(quán)”的又一重大舉措。
不管是“任期內(nèi)減少三分之一的行政審批項(xiàng)目”還是“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手”，新一屆政府在機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方面疾步快跑引起人們廣泛關(guān)注。“要把該放的權(quán)力放開放到位，又要把該管的事務(wù)管住管好”，高層領(lǐng)導(dǎo)的精彩論述和組織安排讓人們看到了政府轉(zhuǎn)變職能的決心；取消“企業(yè)投資擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)”、下放“電力業(yè)務(wù)許可”，兩次共計(jì)165項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的取消和下放，讓市場(chǎng)感受到實(shí)實(shí)在在的環(huán)境變化和更大的自主空間。
政府高層穩(wěn)步推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”，下放的審批權(quán)到了地方效果會(huì)怎樣？取消的審批項(xiàng)目社會(huì)效果如何？這些問題仍然值得關(guān)注。
“放權(quán)清單很好看，實(shí)際效果不明顯”。“從部門到‘二政府’，企業(yè)仍然很辛苦”“權(quán)力下放有截留，依法行政不可求”……網(wǎng)絡(luò)上的說(shuō)法可能有偏激成分，但也在一定程度上反映了一些現(xiàn)實(shí)情況。“簡(jiǎn)政放權(quán)”過(guò)程中存在的一些不良現(xiàn)象，既銷蝕政府高層舉措的效應(yīng)，也傷害企業(yè)和公眾的信心，需要引起高度重視。
轉(zhuǎn)變政府職能是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，要想轉(zhuǎn)變到位當(dāng)然需要一個(gè)過(guò)程。大幕已經(jīng)拉開，開弓沒有回頭箭，各級(jí)政府都應(yīng)以更加積極的態(tài)度適應(yīng)新變化，盡力推動(dòng)“簡(jiǎn)政放權(quán)”，從“越位點(diǎn)”上退下來(lái)，把“缺位點(diǎn)”及時(shí)補(bǔ)上，使轉(zhuǎn)變職能的成效不斷顯現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，最終還靠法治。用法律法規(guī)調(diào)整政府、市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)的關(guān)系，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的方式和邊界；嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的法律監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的“籠子”，克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法現(xiàn)象。唯有“把該管的管好，把該放的權(quán)力放掉”，方能激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)新動(dòng)力，使改革紅利惠及人民群眾。（記者翟永冠、吳振東）
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