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煙草公司天價公積金豈能一退了之

2013-06-04 08:26 來源:長沙晚報

  6月1日,記者從吉林省延邊州政府了解到,經(jīng)核查,吉林煙草工業(yè)有限責任公司五名高管共超額繳納公積金233.83萬元,目前已由當?shù)刈》抗e金管理中心從其個人賬戶退還給吉林煙草工業(yè)公司,其他超繳人員的清退工作正在進行中。(6月2日《南方日報》)

  連日來,天價公積金事件引發(fā)社會熱議。但熱議的話題似乎多少有點跑偏:一是只看抽象的數(shù)字,以“延邊州社會平均工資只有3073元”來反襯國企高管公積金的非理性,這種雞同鴨講的比對邏輯,除了博得感性的憤慨,似乎很難從性質(zhì)上界定出這天價公積金到底罪在何名;二是以天價公積金反證收入分配公平上的隱憂,對天價公積金的問題,究竟屬于個體失范還是群體失守,尚無定論。而在這些問題不能厘清的前提下,開出的治理“藥方”,則很可能成為無的放矢的“大力丸”。

  據(jù)說新華社記者多次奔赴延吉市進行采訪,阻力重重,無論是該公司還是當?shù)毓e金管理中心,都以“相關負責人出差或不在”為由拒絕答復。在這樣的背景下,遲到的“清退”工作,是不得已的敷衍塞責,還是罰酒三杯的點到為止?公眾的聲音也很簡單:發(fā)現(xiàn)了,就“清退”;要是沒發(fā)現(xiàn),就成了正當利益。違規(guī)成本可以忽略不計,傳說中的“有權必有責”呢?

  這些詰問自然都鏗鏘有力,然而筆者認為,在天價公積金問題上,當前最需廓清的,是對高額公積金性質(zhì)的認識。天價公積金,真的僅僅是“高福利”嗎? 根據(jù)《稅收征收管理法》,偷稅數(shù)額占應繳稅額的百分之十以上并且在一萬元以上的,除了追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款,構成犯罪的,還要追究刑責。《刑法》則規(guī)定,偷逃稅款數(shù)額占應繳稅額的百分之十以上并且數(shù)額在一萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。天價公積金,既然是“超額”繳納,說明事實上已經(jīng)構成偷逃稅款,“清退”能抵消涉嫌犯罪的行為嗎?另一方面,國企等單位巨額公積金問題,更涉嫌瓜分國有資產(chǎn)。這種變相私分國有資產(chǎn)的行為,具有明顯的自然人以單位名義為個人牟利的特性,且數(shù)額巨大,符合集體私分國有資產(chǎn)罪的定義及適用解釋,亟須追究涉事人員的相關刑責。

  面對涉嫌偷逃稅款、侵吞國資的惡劣事實,如果“清退”就是最后的罰單,恐怕高管們的“暴利夢”很難有清醒的一天。  (鄧海建)

責編:劉睿
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