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申遺需花大手筆 債務卻是“大窟窿”

2013-03-28 08:53 來源:大河網-大河報

  從去年年底開始,為了支持漢長安城未央宮遺址申報絲綢之路世界文化遺產項目,未央宮遺址內的9個村已拆遷完畢,計劃3月底前啟動安置房建設。

  從新聞來看,不僅“未央宮遺址內的9個村已拆遷完畢”,而且“已籌集12億元作為整個申遺項目的啟動資金”,但是, 與“整個未央宮遺址申報絲綢之路項目需要資金125億元”的需求差距甚大,這顯然給未央宮遺址申報世界文化遺產之路蒙上了陰影。

  資金問題,或許還不是最重要的問題,當申報者把資金問題當成唯一阻力時,似乎忽視或者有意忘記了一個真正的問題:申遺是唯一的出路嗎?申遺成功是不是就意味著所有問題得以化解?如果如此投入巨資也無法取得成功,那由此產生的負擔和壓力又該如何應對呢?

  之所以提出這樣的問題,在于有前車之鑒。2007年,貴州荔波和云南石林、重慶武隆捆綁成功申報“中國南方喀斯特”世界自然遺產。為確保申遺成功,荔波縣政府因此背負了2億多元高額債務,但尷尬的是,目前遺產地保護正面臨困境。還有廣東開平碉樓與村落成為廣東首個世界文化遺產后,碉樓的保護竟成為一個沉重的包袱,如今碉樓保護的資金缺口高達2.3億元,全部1833座碉樓中只有37座被政府托管。由于資金不足,很多碉樓的維修整治進展緩慢,無法落實。

  如此種種申遺帶來的“債務窟窿”,誰都無法漠視,而未央宮遺址申報絲綢之路是否有信心走出這樣的陷阱呢?

  近年來,一些地方熱衷申遺,其用意不在保護,而是為了爭取國家下撥的保護經費,也有的是為了發展當地旅游產業,把文化遺產開發成一個個旅游項目,經濟利益是主要考慮目標。不少地區之所以申遺,無非是遵循“投入——產出”邏輯想當然地把遺產當成搖錢樹。盡管現實中不乏成功的例子,但是,那些失敗的例子更應引起反思和警醒。一個簡單的問題是:申遺“大手筆”離債務“大窟窿”有多遠?申遺“大手筆”是保護之大,還是“生意”之大?(朱四倍)

責編:李婭
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