全國人大代表、江蘇省南通大學(xué)附屬醫(yī)院劉璠通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然《物權(quán)法》中規(guī)定：住宅建設(shè)用地使用權(quán)期滿的，自動續(xù)期。但究竟該怎么續(xù)？是否需要交費？可以自動續(xù)多少？沒說法。“現(xiàn)在已經(jīng)到70年的房子很少，但再過若干年，問題集中爆發(fā)出來怎么辦？”他建議，對個人住宅70年后的權(quán)屬問題，應(yīng)該趕緊從法律層面進一步加以明確。（3月9日《現(xiàn)代快報》）
但凡買房子的人都知道住宅“70年產(chǎn)權(quán)”的概念，深諳“人無遠慮，必有近憂”的中國公民大多都有這樣的憂慮：我們的住宅在70年后會不會成為沒有土地使用權(quán)的“空中樓閣”？
雖然《物權(quán)法》中規(guī)定：住宅建設(shè)用地使用權(quán)期滿的，自動續(xù)期。但這樣的規(guī)定顯然太過原則籠統(tǒng)，對到底如何續(xù)期的程序、費用等問題，都缺乏明確的可操作的規(guī)定。這意味著，在現(xiàn)有法律意義上，業(yè)主對房屋所擁有的實際產(chǎn)權(quán)是相當不完整的，而且《物權(quán)法》對于房屋物權(quán)的保護作用也將形同虛設(shè)。在權(quán)利意識深入人心的年代，如果繼續(xù)擱置或回避這一問題，無疑將嚴重損害公民的權(quán)利訴求，打擊公眾的信心。
事實上，明確住宅70年大限之后的續(xù)期問題，既是現(xiàn)有房產(chǎn)交易實現(xiàn)理性化的前提，也是公眾合理規(guī)劃個人住房消費的前提。因為每一個擁有私人住宅的人，都迫切想知道自己未來的權(quán)利幾何，所購房產(chǎn)實際價值幾何；每一個打算買房子的人，也都迫切想知道自己現(xiàn)在的付出是否劃算，做那么久的“房奴”是否值得。
進一步而言，明確住宅未來續(xù)期問題，還將會影響目前的樓市走向、房價走勢、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景、政府土地財政的調(diào)整規(guī)劃等諸多方面。即使公眾在計算買房合算還是租房合算的時候，70年后續(xù)期是有償還是無償，如果有償具體金額會是多少，無疑都將是一個重要的評價數(shù)據(jù)。
正因為如此，如果我們繼續(xù)對本來應(yīng)作為理性交易之前提的住宅續(xù)期問題采取模糊擱置策略，那么公眾對房產(chǎn)的投資將無異于一種盲人摸象式的賭博行為。政策的不穩(wěn)定性和不可知性，同時還會讓政府部門陷入一種尷尬的道德困境：事先不把規(guī)則交代清楚，等公眾全部參與其中再來公布規(guī)則，難免會有“誘騙”之嫌疑。
由此可見，明確住宅70年后的續(xù)期辦法既是房產(chǎn)交易理性化的前提要素，也是政策穩(wěn)定性的必然要求。因此，有關(guān)部門不應(yīng)該繼續(xù)擱置問題回避矛盾，應(yīng)該充分了解、體諒廣大民眾關(guān)切的問題，積極會同有關(guān)方面盡早就住宅續(xù)期問題作出決策，在征求公眾意見的基礎(chǔ)上，將之體現(xiàn)在法律文本之中，讓老百姓吃一顆定心丸。
（馬子博）
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