自今年1月1日起，飽受詬病的蘭州車輛“限行通行證”正式廢止。這意味著蘭州市已經執行了兩年多的車輛限行政策中，將不再有特權車。（1月4日人民網）
平心而論，蘭州市實行車輛“限行通行證”制度也算事出有因：為了控制城區道路交通總量，緩解交通擁堵，當地從2010年9月18日開始，在中心城區實施機動車尾號限行措施。出于保障市民生活物資的正常供應和行政執法、應急救援等特殊部門正常工作的考慮，賦予了市政、供水、供電等9類車輛在限行日通行的“特權”。只是由于在實際操作中，政府部門的普通公車及一些有“背景”的私家車都拿到了“限行通行證”。“限行通行證”逐漸演化為“特權車”的標記，從而引發公眾強烈不滿。
從這個角度上看，蘭州市廢止車輛“限行通行證”的行為，無疑是對民意的一次積極回應，獲得社會各界廣泛好評也在情理之中。但贊賞之余請恕我直言，此舉的公平意義及反特權價值其實非常有限，甚至可以說，其中還存在以解決表面不公掩蓋深層次問題的嫌疑。
眾所周知，市政、供水、供電、通訊、醫療等車輛由于其職責的特殊——或肩負搶險救災，或關乎民眾福祉——享有一定的行駛及道路特權再正常不過，不僅公眾能夠理解，而且也符合“國際慣例”。問題的關鍵在于，能否確保這些“合理特權”的行使始終限定在服務公共利益的范疇內。換言之，蘭州的車輛“限行通行證”之所以飽受詬病，公眾真正反感和憤懣的，與其說是“限行通行證”本身，毋寧說是那些將“公益特權”化為“私人特權”的濫用行為。
然而現在，蘭州市“一刀切”地廢止了車輛“限行通行證”，從表面上看，似乎確實實現了“在實行車輛限號中，應當一視同仁”的所謂行駛公平，但正如有些網友所擔憂的那樣，此舉會否刺激某些機關部門添置新車？會不會有官員利用權力向商家企業“租借”另外牌照的座駕？當然，這些還只是公眾的經驗所能夠想象到的情況，而特權濫用的魅影往往會以公眾意想不到的形式出現。如果僅僅是打擊特權濫用的表象，而不根除其存在的社會與制度土壤，那么改變的只能是特權濫用的“面孔”：0字頭特權車取消了，持“限行通行證”的車出現了；“限行通行證”廢止了，注定還會有新的特權形式出現。
由此而言，我們真正應該做的，與其說是禁絕一切形式的特權，毋寧說，首先需區分合理與不合理的特權，搞清楚兩者的邊界在哪里；然后想方設法杜絕“不合理特權”的存在及“合理特權”的濫用與異化。如果只是因噎廢食地消滅特權的外衣，那么再怎樣努力也不過是“三打白骨精”，甚至還可能因此遭遇公共服務品質下降的尷尬，這豈不是與公眾反特權濫用的初衷南轅北轍？（王垚烽）
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