十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議28日審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》。中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商均表示,將嚴(yán)格貫徹落實(shí)這個(gè)決定的相關(guān)要求,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。（新華網(wǎng)）
近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的迅猛發(fā)展，這柄“雙刃劍”表現(xiàn)出的“失控”狀態(tài)也在愈演愈烈，由此帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)也不斷擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜、泥沙俱下，很容易侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，隱私泄露、商業(yè)欺詐、網(wǎng)絡(luò)打手等等行為都因?yàn)闆](méi)有受到應(yīng)有的約束和懲戒而越來(lái)越嚴(yán)重。這樣的情況不僅損害了公民個(gè)人的利益，也損害了網(wǎng)絡(luò)媒體自身的健康持續(xù)發(fā)展，更有可能危及到社會(huì)的穩(wěn)定和諧。“虎兕出于柙，龜玉毀于櫝中，是誰(shuí)知過(guò)歟？”猛獸傷人，過(guò)錯(cuò)在于看守者玩忽職守。同樣的，網(wǎng)絡(luò)信息的負(fù)效應(yīng)泛濫也是監(jiān)管缺失造成的。
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，最好的監(jiān)管不一定是立法，但是立法一定是最基本的監(jiān)管。目前世界上已有近100個(gè)國(guó)家和地區(qū)制訂了符合本國(guó)或本地區(qū)需要的網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)法律，有的還配套成立了專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。然而對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，雖然呼聲一年高過(guò)一年，但是網(wǎng)絡(luò)立法卻是“猶抱琵琶半遮面”。如今，人大常委會(huì)終于通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，不僅在保護(hù)個(gè)人信息上邁出了一大步，也通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)身份管理對(duì)網(wǎng)絡(luò)秩序進(jìn)行了規(guī)范和制約，這樣的“先試先行”怎能不令人歡欣鼓舞、充滿期待？猛獸破籠而出傷及無(wú)辜，但是如果亡羊補(bǔ)牢，令猛獸重新“歸于柙”，并且加強(qiáng)看守和約束，那就能變害為利，未嘗不是一件好事。
雖然網(wǎng)絡(luò)立法已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)，但是網(wǎng)絡(luò)立法的逐步推進(jìn)還是招來(lái)了一些非議。很多人擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)立法尤其是實(shí)名化會(huì)限制個(gè)人的發(fā)言自由，從而加大網(wǎng)絡(luò)反腐、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)，挫傷了人們利用新媒體維護(hù)權(quán)利的積極性。其實(shí)，要解答這個(gè)問(wèn)題并不難，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)立法并非是“全面管控”而是“適度管控”，也就是說(shuō)并非要因?yàn)槊瞳F有可能傷人就要將其一棒子打死，而是選擇規(guī)避其危害。沒(méi)有約束的自由就不是真正意義上的自由，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的這項(xiàng)決定不僅是對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的有效震懾，更為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序提供了法律依據(jù)，這才是真正的自由。
網(wǎng)絡(luò)立法刻不容緩，但既不能操之過(guò)急也不能因噎廢食，如何真正做到“以人為本”，如何找到法與情的最佳節(jié)點(diǎn)，還需要在實(shí)踐中繼續(xù)摸索。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)媒體健康成長(zhǎng)的路上，不僅需要網(wǎng)絡(luò)立法，還需要大家自覺(jué)守法、用法，讓網(wǎng)絡(luò)法規(guī)成為大家的自覺(jué)行動(dòng)，只有這樣才能給網(wǎng)絡(luò)媒體一個(gè)健康和美好的未來(lái)。（恣晗）
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