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改革是中國最大紅利 動起來才最重要

2012-11-24 10:56 來源:新京報

  過去30年已經證明,改革是中國最大的紅利,未來將再次證明,改革依然是中國最大的紅利。

  國務院21日召開全國綜合配套改革試點工作座談會,李克強副總理在會上強調,改革是中國最大的“紅利”。

  中國過去30余年高速增長,根源于改革紅利,根源于制度改善帶來的交易成本的大幅度降低。一個最簡單的對比就是:改革開放前,我們勞動力成本更低,土地免費,全球化方興未艾,但國民經濟卻一度到了崩潰邊緣;而改革開放以來,勞動力的價格、土地價格總體上呈現上升態勢,但經濟卻高速增長。

  因此,沒有改革的突破,勞動力價格再低,全球化進程再順利,中國恐怕也很難享受到。所謂“要素紅利”、“全球化紅利”等,不過是改革紅利的一個個具體體現。

  后發優勢本質是改革紅利。盡管我們推進改革30余年,但作為一個轉型大國,客觀地看,中國還有相當多的制度存在這樣那樣的問題,還有相當多的制度使經濟增長和社會發展的交易成本居高不下——

  經濟領域中,政府與市場的關系遠未理順,政府強勢干預市場、扭曲市場的事情屢見不鮮;社會領域中,“強政府-弱社會”制約著社會的自我發展;除此之外,政府部門自我利益化傾向突出,職能沒有完全理順,權力運行與權力結構失衡,已經影響到發展全局。

  凡此種種,無一不是發展的攔路虎。但換個角度看,這也是我們的后發優勢所在。只要按著這個菜單,一個一個地改,一項一項地改,在邊際上不斷地降低交易成本,我們發展的潛力仍然很大。而這個基于體制機制改革的紅利,足以支撐我們未來5到10年中速增長的基本態勢。

  獲取改革紅利,需要的是改革的決心。我們反復強調過,改革突破口并不缺乏,只要想改革,任何一個領域都可以成為改革突破口。一句話,不改革的理由千千萬萬,改革的理由只有一條,那就是肯改革、愿改革。李克強“改革如逆水行舟,不進則退”、“我們身上責任重大,必須往前走,必須勇于試,這是我們的責任所系。不干可能不犯錯誤,但要承擔歷史責任”等表態,是在向社會明確傳達改革的決心。

  獲取改革紅利,最重要在于改革要動起來。“一步實際行動勝過一打綱領”,我們樂見政府積極的改革態度,更樂見政府積極的改革行動,尤其是樂見政府打破自身利益的行動。唯有政府打破自身利益,才能打破現有利益格局,才能使政府成為改革強大的動力之一。未來一兩年,適應社會需求,盡快在收入分配改革、壟斷行業改革、社會組織發展、財政預決算公開透明化、政府官員財產公開等方面,扎扎實實地一個一個突破,一個一個解決,一個一個地釋放制度紅利。在這方面,改革的速度并不是最重要的,改革動起來,才是最重要的。

  過去30年已經證明,改革是中國最大的紅利,未來將再次證明,改革依然是中國最大的紅利。但這個紅利不會自動變現,它需要各級政府以“時不我待”的緊迫感,把改革作為頭號工程,改變“久議不決、決而不行、行而不破、破而無功”的狀態,真正按著經濟社會發展的客觀規律,大膽地試,大膽地闖。

責編:李婭
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