近日關(guān)于銀行刷卡手續(xù)費(fèi)率要降低的消息備受關(guān)注，有銀行方面承認(rèn)確有此事，但不很清楚細(xì)節(jié)。而此前與銀行方面共同參與談判的中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)昨天發(fā)聲明披露相關(guān)內(nèi)幕稱(chēng)，降價(jià)方案其實(shí)早在5月就獲得批準(zhǔn)，但是銀行方面遲遲不出臺(tái)，導(dǎo)致越來(lái)越多的商家對(duì)利好政策失去信心。(9月17日《京華時(shí)報(bào)》)
銀行的壟斷地位讓他們?cè)谒⒖ㄙM(fèi)“降”與“守”的博弈中，具有足夠的主動(dòng)權(quán)。對(duì)于磋商形成的降價(jià)方案，敢于拖而不發(fā)并不意外。一方面，不愿意放棄刷卡手續(xù)高費(fèi)率帶來(lái)的龐大收益；另一方面，銀行收費(fèi)對(duì)商業(yè)的下降還是一個(gè)信號(hào)，對(duì)其他收費(fèi)費(fèi)率的下降也是一種壓力。利益的固守，愿意接受發(fā)改委居中調(diào)解，不免讓人懷疑只是虛與委蛇的一種策略。
刷卡費(fèi)“降”與“守”測(cè)出銀行壟斷的剛性，它像一面鏡子一樣，洞照出銀行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的缺失，以及監(jiān)管倒逼的失軟。如今年2月，三部委聯(lián)合發(fā)布《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，銀行基本服務(wù)擬實(shí)行政府定價(jià)。從監(jiān)管放權(quán)給市場(chǎng)調(diào)節(jié)的角度來(lái)說(shuō)，鼓勵(lì)市場(chǎng)倒逼的定價(jià)機(jī)制，不乏美好初衷。但是，能夠管用并得到落實(shí)，終究還需要有一個(gè)比較成熟的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境作前提。正是因?yàn)槿绱耍芏喾山缛耸空J(rèn)為，《辦法》提出的政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)范圍太窄，反而從法律上為銀行“高收費(fèi)合法化”留下缺口。刷卡費(fèi)的固守，恰恰是銀行收費(fèi)定價(jià)權(quán)下放過(guò)早的一個(gè)注腳。
規(guī)范銀行收費(fèi)需要制衡的杠桿，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有依靠充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，賦予被服務(wù)者更多的選擇權(quán)，才可能擠壓掉銀行服務(wù)收費(fèi)的泡沫。顯然，這必須要破除銀行的相對(duì)壟斷，在政策層面進(jìn)一步降低金融行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，培育更多的金融服務(wù)主體。雖然這需要很長(zhǎng)的路，但這條路終究還是要走的。否則，一個(gè)商家的刷卡收費(fèi)降價(jià)尚且如此周折，試想達(dá)2000多個(gè)的銀行收費(fèi)項(xiàng)目，博弈與制衡又將是何等艱難？(木須蟲(chóng))
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