延安特大車禍發(fā)生在2點(diǎn)多，恰巧就在公安部規(guī)定的2時(shí)到5時(shí)“休息時(shí)間”段內(nèi)，為何出事的客車能夠上路？內(nèi)蒙古和陜西相關(guān)部門在客運(yùn)安全監(jiān)管上是否存在失職？
昨日凌晨，陜西延安境內(nèi)的包茂高速公路，一輛雙層臥鋪客車和一輛裝有甲醇的罐車追尾起火，36人遇難。涉事客車上有39個(gè)座位，事故發(fā)生后僅3人逃生。國務(wù)院已組成調(diào)查組，趕赴事故現(xiàn)場。
這是繼去年7月22日京珠高速客車起火事故以來，又一起長途臥鋪客車特別重大安全事故。事故的慘烈程度不亞于京珠高速事故：成噸的甲醇大量泄漏起火，火海中客車瞬間成了人間地獄。
去年，京珠高速發(fā)生一起因旅客攜帶易燃品而導(dǎo)致的臥鋪車火災(zāi)事故，造成41人死亡。該事故暴露出長途臥鋪客車安全隱患，工信部和公安部為此聯(lián)合發(fā)文，要求在臥鋪客車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂公布之前，暫停臥鋪客車產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。而對(duì)于運(yùn)營中的臥鋪客車，公安部要求“對(duì)凌晨2時(shí)到5時(shí)營運(yùn)的臥鋪客車，就近引導(dǎo)到服務(wù)區(qū)或客運(yùn)站停車休息”。因?yàn)檫@個(gè)時(shí)間段駕駛員易困，容易導(dǎo)致車禍發(fā)生。
但是，延安特大車禍發(fā)生在2時(shí)之后，恰巧就在2時(shí)到5時(shí)的休息時(shí)間段內(nèi)，為何出事的客車能夠上路？
出事的客車為內(nèi)蒙古呼和浩特市運(yùn)輸集團(tuán)公司所有，而去年10月，內(nèi)蒙古自治區(qū)也發(fā)文推行臥鋪客車停車休息制度，那么呼和浩特市運(yùn)輸集團(tuán)公司是如何執(zhí)行這一制度的？對(duì)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行停車休息制度的情況，內(nèi)蒙古相關(guān)部門有沒有做過認(rèn)真核查？
此次事故的發(fā)生地在陜西，陜西省去年同樣發(fā)布要求停車休息制度，號(hào)稱要用“地毯式”、“車輪式”等辦法，開展臥鋪客車安全隱患的整治工作，但面對(duì)這場慘禍，所謂的整治是否有“走過場”之嫌？
如果內(nèi)蒙古相關(guān)部門能做好相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管，如果陜西相關(guān)部門能在高速公路上加強(qiáng)監(jiān)控，強(qiáng)令客車司機(jī)停車休息。這兩道關(guān)口的任何一道把好了，延安特大車禍或許就不會(huì)發(fā)生。對(duì)內(nèi)蒙古和陜西相關(guān)部門在客運(yùn)安全上可能存在的失職瀆職，期待國務(wù)院調(diào)查組能查個(gè)明白。
其實(shí)，對(duì)于臥鋪客車安全監(jiān)管，不僅有停車休息制度，還有著諸多的規(guī)定，如交通運(yùn)輸部規(guī)定，400公里以上必須配備雙駕駛員，公安部也要求，客運(yùn)車輛每行駛400公里，至少休息20分鐘。問題是，這些規(guī)定在現(xiàn)實(shí)中真正得到執(zhí)行了嗎？如果相關(guān)執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法，臥鋪客車安全形勢大約不會(huì)如此嚴(yán)峻。
臥鋪客車安全，執(zhí)法部門不僅要給運(yùn)營者“加壓”，也要給自身“加壓”，強(qiáng)化自身的責(zé)任，在日常的監(jiān)督上下足工夫。去年的京珠高速客車事故后，各地都一度掀起了客運(yùn)安全隱患的整治行動(dòng)，嚴(yán)查臥鋪車。現(xiàn)在看來，這樣的安全整治，難以擺脫運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法的窠臼，未能建立長效的管理機(jī)制。
延安特大車禍，再次為臥鋪客車安全敲響警鐘。這無疑表明，臥鋪客車新安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定需要提速，同時(shí)，在臥鋪客車安全標(biāo)準(zhǔn)的“空當(dāng)期”，決不可出現(xiàn)執(zhí)法的“空當(dāng)期”，各地相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)以此次延安特大車禍為鑒，推動(dòng)臥鋪客車安全從集中整治走向常態(tài)管理，全力以赴，為旅客生命安全保駕護(hù)航。（新京報(bào)社論）
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