廣東審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有12個(gè)市利用社會(huì)資金建設(shè)28個(gè)“電子眼”項(xiàng)目，部分市縣對(duì)抓拍違法行為的認(rèn)定環(huán)節(jié)缺少內(nèi)部監(jiān)督和制約；有部分市縣未將查獲的違法行為及時(shí)告知當(dāng)事人；有部分處罰認(rèn)定與違法事實(shí)不符，不利于“電子眼”的公益性管理。（《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》7月25日）
“電子眼”是強(qiáng)大的輔助執(zhí)法工具，設(shè)立的初衷，在于對(duì)交通秩序、社會(huì)治安的監(jiān)控。因此從本質(zhì)上說，對(duì)“電子眼”的投入，應(yīng)屬基本社會(huì)公共服務(wù)，在哪里設(shè)立、達(dá)到怎樣的拍攝效果，都應(yīng)該在嚴(yán)格的公益理念和嚴(yán)肅的法律依據(jù)下實(shí)施。而這樣的職責(zé)，只能由政府獨(dú)自完成，不能由社會(huì)法人以“從罰款中獲取投資回報(bào)”的方式來參與。
近年來，一些地方政府為了減輕財(cái)政投入，將一些本該公益化的服務(wù)，千方百計(jì)加入商業(yè)化模式，既加重民眾的負(fù)擔(dān)，又降低政府的公信度。與營(yíng)利“電子眼”并列的此類現(xiàn)象，還有很多。比如，相關(guān)法規(guī)早已明確的“交通管理部門發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車有未處理的違法行為記錄，應(yīng)當(dāng)書面告知機(jī)動(dòng)車所有人或駕駛?cè)恕保还懿块T在執(zhí)行時(shí)，許多都是委托快遞公司進(jìn)行的商業(yè)化有償服務(wù)，甚至交通臺(tái)開通的交通信息服務(wù)熱線，也有每分鐘高達(dá)3元的電話費(fèi)。
退一步說，即使需要以財(cái)政資金購(gòu)買民生服務(wù)，因政府被“公關(guān)”或責(zé)任心欠缺，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量無人把關(guān)，財(cái)政資金被套取的空間同樣很大。僅以教育培訓(xùn)為例，近年來媒體屢有報(bào)道：一些接受政府委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以假培訓(xùn)、假考試、假就業(yè)、假造冊(cè)等手段，套取政府補(bǔ)貼。針對(duì)于此，在服務(wù)質(zhì)量的確認(rèn)上，就需要引入被服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)評(píng)價(jià)，實(shí)行多角度評(píng)審。
營(yíng)利的電子眼拍不出執(zhí)法的公正。這是因?yàn)闋I(yíng)利的電子眼，一定是由商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)控制。正如專家所說，為了獲取回報(bào)，如果投資者跟當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門串通，調(diào)整調(diào)速器，很多人可能會(huì)“被超速”。如此這般，公正從何談起？（馬龍生）
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