7月1日，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研討會(huì)在北京召開(kāi)。人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平稱，建議中國(guó)從2016年實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策，并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡，到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示，提高退休年齡的目的是為了緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。
延遲退休不會(huì)增加勞動(dòng)力供給
難道延遲退休就可以阻止人口的老齡化嗎？反過(guò)來(lái)，延遲退休與勞動(dòng)力不足究竟有什么實(shí)質(zhì)關(guān)系？每延遲退休一年就能額外增加多少勞動(dòng)力，這有可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嗎？人所共知的一個(gè)基本常識(shí)是：一個(gè)人退休了并不意味著就失去了工作的權(quán)利，只要他愿意，完全可以一邊拿著退休工資一邊積極工作。
國(guó)人向來(lái)?yè)碛星趧诘拿赖拢绻綍r(shí)候勞動(dòng)力真像專家們想象的那般不足，完全沒(méi)必要以晚發(fā)退休工資來(lái)要挾人們繼續(xù)工作。更何況，“2030年以后，我國(guó)的勞動(dòng)力供給將出現(xiàn)嚴(yán)重不足”，本身就是一個(gè)想象中的偽命題。隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我們不可能一直停留在勞動(dòng)密集型的老路上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于勞動(dòng)力的需求必然隨之減少。退一萬(wàn)步說(shuō)，就算我們?nèi)酝Ａ粼谝揽苛畠r(jià)勞動(dòng)力的發(fā)展水平，勞動(dòng)力不足也會(huì)倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，此即所謂市場(chǎng)的力量。
在這里，我們有必要搞清楚“退休”究竟是一個(gè)怎樣的概念。對(duì)普通公眾而言，退休早已沒(méi)有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的賦閑概念，而僅僅意味著從此結(jié)束繳納社保的歷史轉(zhuǎn)而開(kāi)始領(lǐng)錢；至于退休后他是否繼續(xù)工作，根本與此無(wú)關(guān)。當(dāng)然，機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及國(guó)企高管們可能是個(gè)例外，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，退休則意味著從權(quán)力崗位上退下來(lái)，不過(guò)一方面他們絕大部分從不用繳社保，另一方面這些崗位更加不會(huì)存在“勞動(dòng)力不足”的問(wèn)題，所以完全可以排除在討論的范圍之外。
先改雙軌制再談延遲退休
搞清楚了“退休”，“延遲退休”的概念就更清晰了——它的唯一目的就是要彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，晚給少給繳納社保的人們發(fā)錢。可是，養(yǎng)老金缺口究竟是怎樣形成的？是因?yàn)槔U費(fèi)的勞動(dòng)者拿得太早、太多，還是因?yàn)槟承┤藦牟焕U費(fèi)拿得卻是別人的三四倍？別說(shuō)什么“公務(wù)員不占用養(yǎng)老金”，否則何不將公務(wù)員養(yǎng)老金也拿來(lái)給全社會(huì)“統(tǒng)籌”？
總之，勞動(dòng)力不足不可能用變魔術(shù)的法子解決，延遲退休也無(wú)益；相反，如果只從社保合同的角度去理解退休，按時(shí)退休并不會(huì)加重勞動(dòng)力不足。延遲退休的全部意圖，就是為了彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，這無(wú)須狡辯。但是，世界罕見(jiàn)的養(yǎng)老金雙軌制尚且遲遲不見(jiàn)改革動(dòng)靜，不斷鼓吹延遲退休的“必然趨勢(shì)”完全沒(méi)有道理。說(shuō)白了，延遲退休就是要求普通勞動(dòng)者做出犧牲，如果政策制定者們自己不能首先做出榜樣，那么公眾就要問(wèn)：為什么受傷的總是我？（舒圣祥 會(huì)計(jì)師）
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