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盛翔:“公務員不占用養老金”是天大謊言

2012-06-21 08:32 來源:珠江晚報

  近日,人社部表示,將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡,反對的聲音隨之鵲起。針對“公務員吃了普通職工養老保險”的疑問,有專家表示:實際上,在現行養老雙軌體制下,我們所說的養老金缺口是指城鎮職工養老保險,而公務員主要靠財政保障,養老金空賬的產生和公務員無直接關系。(6月19日《工人日報》)

  事實證明,討論延遲退休的各種“好處”其實都是虛偽的;延遲退休的真正目的只有一個:彌補養老金缺口。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文曾公開表示,我國退休年齡每延遲一年,養老統籌基金可增長40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。如果延遲五年,那么這個數字就是1000億元。說白了,讓勞動者多干五年,目的就是要為國家節省千億資金。然而,問題的關鍵在于,延遲退休政策的制定者們,本身并不繳納一分錢養老金,退休待遇卻是普通勞動者三四倍;一群自己不繳費的人反過來決定繳費的人要延遲幾年才能拿到退休金,這合適嗎?

  數據顯示,全國事業單位和機關單位退休人員占比為7.74%,基本養老保險基金支出卻占10.85%;普通職工養老金替代率(養老金領取水平與退休前工資水平的比率)只有30%左右,公務員、事業單位工作人員養老金替代率卻高達80%。兩相對比,不難發現養老金缺口是如何形成的,誰又應該為養老金缺口承擔責任――非常不公、世界罕見的養老金雙軌制遲遲不見改革動靜,延遲退休反倒已經成了“必然趨勢”,這顯然沒有道理。

  可是,偏有一些所謂專家,非但意識不到養老金雙軌制的嚴重不公,反而自作聰明地將之當做了回應質疑的擋箭牌。所謂“公務員不占用養老金”,意思是公務員的養老金不從養老保險盤子里出,而是由國家財政另開小灶專門撥款。這看似頗有道理,實則是美麗的謊言。試問,由國家財政支付的公務員養老金難道是從天上掉下來的嗎?國家財政既有義務給公務員支付養老金,就同樣有義務彌補養老金缺口;只要養老金并軌,就能從支付給公務員的養老金里省出一大筆錢來彌補養老金缺口,這是其一。

  其二,所謂養老金缺口,問題并不出在今天繳費的人身上,而是他們繳的錢都拿去支付現在退休的人了;如果所有人都像公務員一樣,單位繳納和個人繳納的部分全部留下來,不給現在退休的人支付,就根本不存在缺口。反過來,現在的養老金缺口,很大部分原因就是,普通職工的養老金都拿去“統籌”了,公務員的部分卻從來不拿去“統籌”。換言之,如果公務員必須自行繳費,政府為其繳納的部分也像普通雇主一樣全額計入社會統籌,養老金缺口必然減小。

  還是那句話,先談并軌養老金,再談延遲退休。政策的制定者本身又是養老金雙軌制的既得利益者,如果不肯“革自己的命”,反要普通公眾割肉,誰說不是要公眾多干幾年為公務員養老?(盛翔)

責編:李婷
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