市場(chǎng)相關(guān)主體都相信，此次國(guó)務(wù)院的禁令絕不會(huì)是隨便說說，緊接著一定會(huì)出臺(tái)詳盡、具體的操作措施，最終必定剎住公務(wù)接待中消費(fèi)高檔酒的奢靡之風(fēng)，高檔酒也終將失去公務(wù)接待這個(gè)“第一客戶”。
26日召開的國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議提出，今年繼續(xù)嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，禁止用公款購(gòu)買香煙、高檔酒和禮品。消息一出，27日釀酒業(yè)以2.18%的跌幅領(lǐng)銜A股，兩大名酒貴州茅臺(tái)、五糧液分別下跌6.37%和6.5%，茅臺(tái)市值一天之內(nèi)縮水142億元。
對(duì)于公務(wù)接待與高檔酒市場(chǎng)之間的密切關(guān)系，社會(huì)上一直有很多議論。有人說公務(wù)接待是高檔酒價(jià)格一路高漲的幕后推手，有人說高檔酒助長(zhǎng)了公務(wù)接待的奢靡之風(fēng)，兩種意見相互糾結(jié)，多少有點(diǎn)兒“先有雞還是先有蛋”的意味。如今，禁用公款買高檔酒一聲令下，高檔白酒股價(jià)應(yīng)聲下跌，如此條件反射式的直接反應(yīng)，為我們認(rèn)識(shí)公務(wù)接待與高檔酒市場(chǎng)之間的關(guān)系，提供了一個(gè)再清楚不過的視角——無論從邏輯還是從現(xiàn)實(shí)看，都是先有公務(wù)接待的大量需求，然后才有高檔酒市場(chǎng)的擴(kuò)大供應(yīng)，正因?yàn)楣珓?wù)接待已經(jīng)成為高檔酒最主要的消費(fèi)市場(chǎng)，有關(guān)公務(wù)接待政策的任何一點(diǎn)兒風(fēng)吹草動(dòng)，才會(huì)在高檔酒市場(chǎng)引起軒然大波。
高檔酒消費(fèi)在公務(wù)接待中占有什么樣的分量？熟悉公務(wù)接待的官員想必對(duì)此感受最深。今年初，深圳市委書記王榮在深圳市五屆政協(xié)三次會(huì)議上說，“一瓶茅臺(tái)酒那么貴，如果不是公款消費(fèi)，絕不會(huì)有那個(gè)價(jià)——公款吃喝，確實(shí)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)！”今年全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員林嘉騋認(rèn)為，茅臺(tái)酒的高價(jià)是由公款吃喝支撐起來的，他因此提交了“禁止公款消費(fèi)茅臺(tái)酒”的提案。幾年前，河南信陽市下發(fā)“禁酒令”，嚴(yán)禁公職人員工作日中午飲酒，當(dāng)年上半年，信陽市黨政機(jī)關(guān)招待費(fèi)比上年同期節(jié)約30%多，僅酒一項(xiàng)開支就節(jié)約近4300萬元。有研究者根據(jù)信陽市的規(guī)模和社會(huì)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)所處的水平，估算出當(dāng)年全國(guó)公務(wù)接待中酒類消費(fèi)約為320億元。這次國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議作出規(guī)定，禁止用公款購(gòu)買高檔酒，目的之一是厲行節(jié)約、反腐倡廉，目的之二，也是要斬?cái)喙珓?wù)接待與高檔酒之間的不正常關(guān)系，使高檔酒消費(fèi)回歸真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
公務(wù)接待中嚴(yán)禁用公款購(gòu)買香煙、高檔酒和禮品，特別是嚴(yán)禁消費(fèi)高檔酒一項(xiàng)，將在相當(dāng)程度上節(jié)約公務(wù)開支，有助于實(shí)現(xiàn)公務(wù)消費(fèi)零增長(zhǎng)的目標(biāo)。國(guó)務(wù)院的這條禁令下發(fā)后，社會(huì)各界在給予普遍歡迎的同時(shí)，對(duì)禁令能否真正落實(shí)沒有十分的把握，基于以往的教訓(xùn)，不少人難免擔(dān)心，禁令在執(zhí)行過程中會(huì)不會(huì)被“下有對(duì)策”輕易化解。然而，高檔白酒股價(jià)隨禁令迅速下跌，以最敏感的市場(chǎng)動(dòng)向，向社會(huì)發(fā)出了一個(gè)樂觀的信號(hào)：市場(chǎng)相關(guān)主體都相信，此次國(guó)務(wù)院的禁令絕不會(huì)是隨便說說，緊接著一定會(huì)出臺(tái)詳盡、具體的操作措施，包括如何界定普通酒和高檔酒，如何進(jìn)行常態(tài)監(jiān)管，對(duì)用公款購(gòu)買高檔酒如何查處、如何問責(zé)等等，最終必定剎住公務(wù)接待中消費(fèi)高檔酒的奢靡之風(fēng)，高檔酒也終將失去公務(wù)接待這個(gè)“第一客戶”。
嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)是推進(jìn)行政經(jīng)費(fèi)使用管理改革的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待禁止消費(fèi)高檔酒的規(guī)定，對(duì)于全面落實(shí)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)的措施至關(guān)重要。從各級(jí)政府部門到社會(huì)各界，都應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行禁令抱有高度的信心，也有責(zé)任為此做出最大的努力。
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