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宋九成:取消養老金雙軌制宜早不宜遲

2012-03-11 11:15 來源:荊楚網

  人力資源和社會保障部部長尹蔚民7日在十一屆全國人大五次會議新聞中心記者會上表示,要解決企業和機關事業單位退休人員待遇差別的問題,需要推進機關和事業單位養老保險制度改革,現已在五省市開展的事業單位養老保險改革試點將在合適的時候在全國范圍內推行。(新華網3月7日報道)

  看到尹部長的講話,覺得高層又一次下決心要解決養老金并軌,深感欣慰。尹部長表示養老保險改革試點將在合適的時候在全國范圍內推行。什么是合適的時候?我認為今年就是最合適的時候。

  其一,十八大將在今年召開,今年的兩會與往年相比讓老百姓感到很有新意,最引人矚目的就是要改善民生,加大了民生的投入,增加了國防預算,啟動新一輪的深化改革。抓住主要矛盾,干幾件漂亮的事情,解決幾件老百姓最最需要解決的緊迫問題,如關乎每一個人切身利益的看病難看病貴的醫改問題,關乎6000萬企業退休人員的退休金并軌問題,關乎培養下一代上學難上學貴的教育問題,真正落實胡錦濤書記的“以人為本,執政為民”的重要指示,為黨的十八大獻一份厚禮。

  其二,我們的政府既要服務于民,更要取信于民。1993年黨的十四屆三中全會上明確提出:“社會保障政策要統一,管理要法制化”。機關事業退休改革,應該和企業一樣,一個政策,一個賬戶。這樣才公平,公正。真正化解社會矛盾,營造和諧氛圍,構建真正的和諧社會。黨的政策并沒有得到落實與貫徹,而是企業進行了改革,機關事業單位并沒有改革,這應該說是中央政策正確,頂層設計有誤,有誤就要立即改,何況是二十年的失誤。

  其三,要保證令行禁止,才能取信于民,2008年廣東和山西、上海、浙江、重慶等5個省市被確定為事業單位養老保險制度改革試點。但是截至目前,五個試點省市的實施情況未見消息。養老金并軌年年兩會都是熱門話題,但是年年是只聽樓梯響不見人下來。進展緩慢,政府的公信力受到質疑。影響了黨在人民群眾中的威信。

  其四,改革的最終目的就是要提高國力,讓人民過上共同富裕的好日子,就近期目標而言,應該讓全國人民共同分享改革帶來的偉大成果,企業退休工人的退休金本來就是政策失誤所致,也是公認的最大的不公,如專家所言,是政府欠企業退休工人的,養老金并軌只是還他們一個公平與公正。

  其五,自上而下,從領導、專家、學者到平民,口徑一致,人心所向, 溫家寶總理在回答網友提問時說,采取三項措施解決退休養老金雙軌制問題。第一項就是繼續提高企業離退休職工,特別是具有高學歷的工程技術人員的離退休待遇,并且逐步把這種待遇機制化。第二,在企業具有年薪的地方,應該拿出一部分來增加退休職工的工資。第三,在機關和事業單位實行養老保險改革,在有條件的地方先進行試點。今年兩代會更是呼聲更高,宗慶后、王曉琳、許振超等代表們炮轟雙軌制是最大的不公。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文也認為,晚改不如早改。雙軌制這種待遇的差距,已經影響到了政府的公信力。 國務院參事袁倫渠撰文提出:必須拋棄部門利益,痛下決心破除養老保險待遇的雙重標準,實現機關事業單位與企業養老保險制度的并軌和統一,以實現社會公平正義。

  通過以上幾點,可以看出養老金改革迫在眉睫,取締雙軌制勢在必行,在十八大召開的今年,是解決養老金并軌的最佳時機。

責編:安文靖
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