中新社北京4月22日電 (記者 劉旭)古巴外長布魯諾·羅德里格斯當(dāng)?shù)貢r間21日訪問法國，同法國總統(tǒng)、總理和外長會晤。除法國外，布魯諾還將訪問荷蘭、盧森堡和比利時，并與歐盟官員就歐盟與古巴關(guān)系正常化問題舉行會談，輿論普遍認為布魯諾此番訪歐是打破歐盟同古巴僵局的“破冰”之旅。此間專家在接受中新社記者采訪時表示，歐盟同古巴間關(guān)系的總體趨勢相對樂觀，但在改善關(guān)系的過程中，雙方在個別問題上的矛盾不可避免。

　　歐古互動頻繁釋放“破冰”信號

　　“歐盟和古巴間的矛盾主要源于人權(quán)問題”，中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所古巴研究中心執(zhí)行主任楊建民介紹說，盡管不像美國對古巴采取長達50多年的制裁，但歐盟與古巴關(guān)系正常化之路也經(jīng)歷了不少波折。

　　1996年，歐盟制定對古“共同立場”，要求歐盟在與古巴發(fā)展政治、經(jīng)濟等關(guān)系時，必須以改善人權(quán)和民主化為先決條件，但古巴以“干涉內(nèi)政”為由予以拒絕。2003年，歐盟以古巴逮捕75名“持不同政見者”為由，進一步對古巴實施“外交封鎖”。楊建民指出，古巴認為歐盟所謂的“人權(quán)問題”是古巴內(nèi)政，雙方在這一問題的不同立場就是影響雙方關(guān)系發(fā)展的“堅冰”。

　　但最近一段時期以來，西方國家與古巴互動明顯呈熱絡(luò)趨勢。去年12月，美國和古巴領(lǐng)導(dǎo)人宣布將就恢復(fù)兩國外交關(guān)系展開磋商，迄今雙方已舉行三輪會談。歐古雙方也在去年啟動恢復(fù)關(guān)系的談判，在達成進一步合作的綱領(lǐng)性文件方面取得進展。法國總統(tǒng)奧朗德將于今年5月訪問古巴，這將是冷戰(zhàn)結(jié)束后法國元首對古巴的首次訪問，輿論普遍將之視為歐古關(guān)系改善的重要信號。

　　外部環(huán)境變化加速歐古“融冰”

　　談及歐古關(guān)系緩和的原因，楊建民表示，經(jīng)貿(mào)往來一直是歐古雙邊合作的熱點，歐盟目前是古巴第二大貿(mào)易伙伴，歐洲一些國家在古巴有投資項目。另外，古巴現(xiàn)階段的國內(nèi)改革也提供了不少投資機會，西班牙等歐盟成員國將古巴視為重要貿(mào)易對象，提倡歐盟加快同古巴對話。

　　除經(jīng)濟動力外，外界也有猜測說歐盟是在美古關(guān)系緩和背景下被動提速對話。歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼上月訪問古巴時對此表態(tài)澄清，稱兩個進程并無直接關(guān)系，互為獨立。

　　但中國社科院拉美研究所政治研究室主任袁東振認為，歐古關(guān)系走向不能脫離整個國際大環(huán)境，歐古關(guān)系尤其受美古關(guān)系影響。他指出，從歷史上看，如果美古關(guān)系緩和，那么歐盟和古巴的關(guān)系在相應(yīng)階段也會改善；如果美國對古巴的政策強硬，那么歐古關(guān)系也會受到一定影響?，F(xiàn)在美古關(guān)系的改善已經(jīng)成為熱門話題，前景也相對樂觀，這對歐古關(guān)系的向好發(fā)展起到了一定的推動作用。

　　歐古關(guān)系總體向好但矛盾不可避免

　　被問及歐古關(guān)系的未來走向，楊建民和袁東振都給出了“趨勢樂觀”的判斷。

　　首先，歐盟同古巴間的問題相對簡單，主要集中在人權(quán)方面，而且古巴已經(jīng)在行動上有“向好”表現(xiàn)。此前古巴邀請教皇到訪，意在推動改善同歐盟間關(guān)系。為了營造較好的訪問氣氛，古巴還在教皇到訪前釋放了一批政治犯。

　　此外，歐古關(guān)系談判的進度要遠快于美古關(guān)系談判，而且歐洲重要國家的外長和古巴外長已經(jīng)成功實現(xiàn)互訪，再加上下月奧朗德出訪古巴，將給歐古關(guān)系改善帶來重要機會。而美古關(guān)系談判雖進展緩慢，但總體趨勢明顯向好，其過程只是一個時間問題。如果歐盟能夠抓住機會，仍有希望走在美國前面，不至落向被動。

　　但袁東振也提醒不可對歐古關(guān)系前景盲目樂觀。他指出，歐盟和古巴的關(guān)系雖不像美古關(guān)系那樣嚴重對立，但是作為社會制度和意識形態(tài)不同的兩方，雙方關(guān)系不止基于經(jīng)濟聯(lián)系，還受意識形態(tài)和人權(quán)爭議等政治因素影響。

　　袁東振認為，無論是美古關(guān)系還是歐古關(guān)系，其大趨勢都是改善向好，但是在改善的過程中，各方的矛盾和在某些領(lǐng)域的斗爭仍不能完全避免，在價值理念、政治制度等方面的差距很難消除。(完)