新京報訊 昨日，國家旅游局通報旅游市場秩序專項整治行動的第一階段情況，各地共有44家A級旅游景區(qū)被摘牌，十多家旅行社被吊銷經(jīng)營許可證。此外還有包括白洋淀、五臺山、夫子廟、千島湖等9個5A景區(qū)被警告。

　　華山等9景區(qū)被警告

　　昨天上午，國家旅游局在京召開新聞發(fā)布會，相關部門負責人介紹，根據(jù)2015年全國旅游工作會議“515戰(zhàn)略”的總體部署，國家旅游局組織各地開展了旅游市場秩序專項整治行動，重點整治欺行霸市、壟斷市場、非法經(jīng)營、欺客宰客、強迫消費等行為。

　　據(jù)統(tǒng)計，有44家A級旅游景區(qū)被摘牌，有十多家旅行社被吊銷經(jīng)營許可證、33家旅行社受到責令停業(yè)整頓處罰。

　　新京報記者發(fā)現(xiàn)，在通報的名單中，9家5A級景區(qū)受到警告。包括河北白洋淀、山西五臺山、哈爾濱太陽島公園、南京夫子廟、杭州千島湖、山東臺兒莊古城、洛陽龍?zhí)洞髰{谷、陜西華山、廣東連州地下河旅游景區(qū)。另有遼寧省沈陽植物園景區(qū)(5A)被嚴重警告。

　　旅游局稱五臺山服務差

　　國家旅游局規(guī)劃財務司司長彭德成介紹，對5A級景區(qū)的整治工作從去年開始，各地陸續(xù)有一批景區(qū)的檢查復核中受到處罰。彭德成介紹，國家旅游局去年派出10個暗訪工作組，對游客投訴集中、群眾反映集中的問題進行了暗訪，暗訪結果顯示，5A級景區(qū)在旅游安全管理、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、服務質量等方面還有不足。國家旅游局根據(jù)暗訪結果，根據(jù)相關管理辦法規(guī)定，對上述景區(qū)提出嚴重警告、警告等處罰。

　　彭德成向新京報記者介紹，五臺山景區(qū)的問題很多，主要集中在景區(qū)秩序混亂以及服務質量差等方面，在接到游客舉報后，旅游主管部門派出暗訪組對五臺山景區(qū)的旅游服務以及旅游環(huán)境等問題進行了暗訪復核，確定對其提出警告。

　　“我們要求這些被通報的景區(qū)在3個月到6個月完成整改，整改以后我們還會實地復核。”彭德成說，對復核不合格的景區(qū)，將采取更加嚴厲的處罰措施，甚至摘牌。

　　據(jù)悉，國家旅游局下一步將重點整治“不合理低價游”、違法“一日游”等擾亂旅游市場秩序的行為，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為。

　　■ 焦點

　　摘牌警告影響幾何？

　　5A摘牌將影響票價；A級景區(qū)評定標準正在修編

　　旅游行政主管部門對旅游景區(qū)開出的處罰決定，從行政處罰效力上來說，由高到低排序是“摘牌”、嚴重警告、警告等。那么這些處罰會給景區(qū)帶來怎樣的影響呢？北京第二外國語學院旅游學院教授王富德介紹，旅游景區(qū)的A級評定牽扯到其享受的地方優(yōu)惠政策，5A級景區(qū)還會涉及其門票定價以及地方財政補貼等。

　　王富德曾參加過對A級別景區(qū)的復核和升級評定工作。他介紹說，一般來說，已經(jīng)被評定A級的景區(qū)，如果有重大的責任事故，或者其已經(jīng)完全不具備A級景區(qū)的接待和服務能力，旅游主管部門才會“摘牌”。

　　國家旅游局和地方旅游部門每年都會按照一定比例對A級景區(qū)進行復核工作，這主要達到對景區(qū)服務和環(huán)境等方面的督促作用。“讓景區(qū)保持一個A級景區(qū)的接待水平，如果有一些需要整改的地方，一般是給予警告處分。”

　　5A級景區(qū)摘牌則會牽動較大的政策以及經(jīng)濟利益。王富德說，5A級景區(qū)根據(jù)不同的地方情況，地方財政一般會有一定的政策傾斜或者補貼，此外，5A級景區(qū)門票定價也要遠高于其他景區(qū)，這也是重要的經(jīng)濟利益。如果一旦被摘牌，這些政策以及補貼就無法享受。

　　王富德同時也透露，國家旅游局正在對A級景區(qū)評定標準進行修編，大的方向是更加務實，將評定標準中一些“花架子”摒棄掉，主旨是為游客提供更好更實用的旅游體驗，目前這項修訂工作正在征求專家意見。

　　為何山東景區(qū)“奪冠”？

　　山東省旅游局稱系全年摘牌量，近年整治力度大

　　在國家旅游局通報中，有44家A級景區(qū)摘牌，其中山東省摘牌的景區(qū)就有16家，為此，網(wǎng)友質疑山東省旅游景區(qū)不達標情況嚴重。

　　對此，山東省旅游局規(guī)劃發(fā)展處蔣姓處長回應稱，每年山東省旅游局對不合格的景區(qū)都進行摘牌，只不過是沒有經(jīng)過媒體發(fā)布。這次摘牌的16家景區(qū)是去年全年的量，是省旅游局例行工作。山東省旅游局根據(jù)國家旅游局景區(qū)國家管理辦法，嚴格質量把關，每年按照A級景區(qū)總數(shù)20%的比例進行復核工作，對不合格的景區(qū)給予警告、給予摘牌或給予通報批評的措施。每年都有，這幾年景區(qū)整治力度是比較大的。蔣處長介紹，被摘牌的景區(qū)涉及設施老化、衛(wèi)生服務標準達不到等問題。

　　景區(qū)將如何整頓？

　　五臺山稱五一前完成整治；夫子廟稱正整改

　　昨日，新京報記者致電多家“上榜”的5A景區(qū)。

　　五臺山風景區(qū)區(qū)委副書記閆玉章昨天接受新京報記者采訪時表示，五臺山景區(qū)誠懇地接受國家旅游局的處罰決定，也向國內外的游客表達歉意。國家旅游局暗訪發(fā)現(xiàn)的問題主要出現(xiàn)在景區(qū)秩序以及服務上。“可能是我們還有一些服務和硬件的配備標準上不達標。”他說，在接到警告處罰后，景區(qū)立即組織整改，初步計劃在五一黃金周到來前，徹底整治完成。

　　據(jù)媒體報道，江蘇省旅游局相關負責人透露，國家旅游局暗訪專家組是3月20日到南京的，他們提供給江蘇省旅游局的暗訪報告顯示，夫子廟景區(qū)存在的主要問題是基礎設施的問題，比如旅游廁所較少，廁位不足，停車場少，車位也不足；垃圾清理不夠及時，路面有積水等；另外還有餐飲和服務設施缺少特色和文化含量。秦淮區(qū)有關方面表示，事實上，夫子廟秦淮風光帶的基礎設施改造方案已在逐步實施中，因為今年元宵節(jié)前后舉辦蘇臺燈會，有些工作緩了一下，接下來會很快進行，預計5月中旬可以完成初步的整改。

　　受到警告的5A級旅游景區(qū)名單中有廣東清遠市連州地下河旅游景區(qū)。該景區(qū)市場部的相關負責人回應新京報記者稱，昨天景區(qū)才知道此事，昨天跟省旅游局溝通，可能涉及配套設施的更新等問題。

　　據(jù)新華社報道，杭州千島湖風景名勝區(qū)所在的杭州市淳安縣對此回應：召開專門會議，落實旅游目的地環(huán)境秩序綜合整治工作。

　　遼寧

　　嚴重警告 沈陽植物園景區(qū)(5A)

　　黑龍江

　　警告 哈爾濱市太陽島公園(5A)

　　吊銷 哈爾濱華航國際旅行社有限公司

　　吊銷 哈爾濱芳林旅行社有限公司

　　山西

　　警告 忻州市五臺山風景名勝區(qū)(5A)

　　吊銷 山西真武山旅游有限公司

　　河南

　　警告 洛陽市龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)(5A)

　　陜西

　　警告 渭南市華山景區(qū)(5A)

　　廣東

　　警告 清遠市連州地下河旅游景區(qū)(5A)

　　河北

　　警告 河北省保定安新白洋淀景區(qū)(5A)

　　摘牌 邢臺市臨城豐樂園景區(qū)(4A)

　　摘牌 承德市興隆縣青龍?zhí)毒皡^(qū)(2A)

　　摘牌 廊坊市大城縣鑫匯生態(tài)農業(yè)觀光園(2A)

　　摘牌 定州市永發(fā)畜誠信畜牧生態(tài)園(2A)

　　內蒙古

　　摘牌 通遼市新鎮(zhèn)柏盛園度假村(3A)

　　摘牌 鄂爾多斯市天福祥生態(tài)旅游區(qū)(3A)

　　上海

　　摘牌 安亭老街景區(qū)(3A)

　　江蘇

　　警告 南京夫子廟秦淮風光帶景區(qū)(5A)

　　摘牌 邳州市中國(港上)銀杏博覽園景區(qū)(3A)

　　摘牌 南通城隍廟(3A)

　　摘牌 蘇州工業(yè)園區(qū)白塘生態(tài)植物園(3A)

　　吊銷 南京華天國際旅游有限公司

　　浙江

　　警告 杭州市千島湖風景名勝區(qū)(5A)

　　摘牌 諸暨市越國風情文化園(2A)

　　吊銷 長興山農旅行社有限公司

　　江西

　　摘牌 南昌寶葫蘆農莊(4A)

　　摘牌 浮梁金竹山寨(3A)

　　摘牌 奉新江西省國際體育健身運動中心(2A)

　　摘牌 吉州區(qū)科技園山莊(2A)

　　摘牌 吉水毛澤東祖籍游覽苑(2A)

　　山東

　　警告 山東棗莊市臺兒莊古城景區(qū)(5A)

　　摘牌 濰坊青州花卉博覽園(3A)

　　摘牌 濰坊諸城市益民河公園風景區(qū)(3A)

　　摘牌 磴山寨景區(qū)(3A)

　　摘牌 濱州綠洲樂苑景區(qū)(3A)

　　摘牌 臨沂市蒙陰地下銀河旅游區(qū)(2A)

　　摘牌 聊城市鳳凰苑農業(yè)科技園(2A)

　　摘牌 滕州家居廣場(2A)

　　摘牌 滕州翔宇兒童城(2A)

　　摘牌 臺兒莊運河公園(2A)

　　摘牌 蓬萊博展國際商貿城(2A)

　　摘牌 臨沂費縣韓書凡奇石藝術館(2A)

　　摘牌 禹城市御橋韓天主教堂(2A)

　　摘牌 寧津家具大世界(2A)

　　摘牌 夏津惠津湖景區(qū)(2A)

　　摘牌 孫子故園(2A)

　　摘牌 萊州千佛閣景區(qū)(1A)

　　吊銷 青島皇冠假期國際旅行社

　　吊銷 昌樂九洲旅行社

　　海南

　　摘牌 三亞美天涯熱帶海洋世界(2A)

　　摘牌 興隆亞洲風情園(3A)

　　重慶

　　摘牌 重慶圣燈山森林公園(3A)

　　四川

　　摘牌 成都市中國枇杷博覽園(3A)

　　摘牌 綿陽市鳳凰山旅游景區(qū)(2A)

　　摘牌 廣安華鎣市仙鶴洞景區(qū) (2A)

　　青海

　　摘牌 青海省藏毯展覽中心(3A)

　　新疆

　　摘牌 喀什市西山民族風情園(3A)

　　摘牌 伊犁州阿拉木圖亞風情園(3A)

　　摘牌 阿勒泰金山森林公園(3A)

　　摘牌 哈密市金色年華度假村(3A)

　　摘牌 和田市昆侖湖公園(3A)

　　貴州

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　　天津

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　　甘肅

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　　(記者郭超 實習生 沙璐 新京報制圖/高俊夫)