“網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖”專項整治工作啟動兩個月來，各地網(wǎng)信部門對網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖違法違規(guī)活動采取了取消備案、關閉網(wǎng)站、執(zhí)法談話、立案偵辦等措施，成效明顯。截至目前，分兩批共關閉63家違法違規(guī)網(wǎng)站，800余條有效舉報線索全部移交執(zhí)法部門，一批大案要案的線索正在由公安機關進行偵辦，478家屬地網(wǎng)站制定了整改方案。（3月30日《人民日報》）
辯證法說，“牽牛要牽牛鼻子”?；ヂ?lián)網(wǎng)專項整治的“牛鼻子”，就是以經(jīng)營類網(wǎng)站為主體的媒體責任。“你的負面信息，我的賺錢機會”，這話用來形容網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖，是再貼切不過。近年來，一些非法網(wǎng)站、網(wǎng)絡服務公司、信息服務公司以及網(wǎng)媒人群等結成利益聯(lián)盟，利用網(wǎng)絡便利條件和違法的低成本，從事網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖的勾當；更有一些不法分子冒用中央國家機關或社會行業(yè)組織名義，私自開設以“中國”、“國家”等為名頭的虛假網(wǎng)站，或私自開辦“民間”反腐維權網(wǎng)站，打著“輿論監(jiān)督”等旗號，對地方黨政機關、企業(yè)和個人進行敲詐勒索。
有兩組數(shù)據(jù)不容小覷：一是中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至去年年底，中國網(wǎng)民規(guī)模已達6.49億人，全年共計新增網(wǎng)民3117萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%。手機網(wǎng)民規(guī)模達5.57億，較2013年底增加5672萬人。二是3月20日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心在北京發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)展狀況及其安全報告(2015)》顯示，在國家大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的帶領下，互聯(lián)網(wǎng)領域呈現(xiàn)出前所未有的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情和氛圍，2014年全年新開通的中國網(wǎng)站數(shù)量約95.2萬個，平均每月新開通網(wǎng)站7.9萬余個。當此背景下，整治網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖，不僅是個政治或經(jīng)濟問題，更是司法與民生命題。
1月21日，國家網(wǎng)信辦宣布，網(wǎng)信辦、工信部、公安部、新聞出版廣電總局聯(lián)合啟動“網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖”專項整治工作，力爭用半年左右時間，著力解決這一損害群眾利益、群眾反映強烈的突出問題，努力使網(wǎng)絡空間全面清朗起來。有數(shù)據(jù)顯示，今年2月，中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心，共接到網(wǎng)民有效舉報11796件，其中，網(wǎng)民對“網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖”違法行為的舉報數(shù)量較大?？梢?，在頂層設計與民意支撐層面，專項整治可謂同仇敵愾、意氣相通。
今年的專項整治進程過去三分之一，關?；蛘木W(wǎng)站幾乎是“再也停不下來”的節(jié)奏。一方面是網(wǎng)信辦等職能部門功不可沒，另一方面，網(wǎng)站自身的規(guī)范意識、法制意識、責任意識也在與日增強。此前，少數(shù)網(wǎng)站的權力，就像一塊橡皮擦，高興就拿筆亂涂亂畫，給錢就擦得一干二凈；而今，更多網(wǎng)站主動配合專項行動，因為它們深諳“法治的理念、堅決的態(tài)度、凌厲的攻勢”的背后是職能部門“打一場網(wǎng)上殲滅戰(zhàn)”的決心。
眼下，專項整治尚且如火如荼，而要讓這種媒體責任兌現(xiàn)為自治自律的管控制度，還有賴于兩個層面的努力：一是立法。中國互聯(lián)網(wǎng)20年，尚且年華青澀，在立法立規(guī)上，幾乎還是一片空白。因此，中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會明確指出，“加強互聯(lián)網(wǎng)領域立法，完善網(wǎng)絡信息服務、網(wǎng)絡安全保護、網(wǎng)絡社會管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡行為?！倍亲月?。網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖，不僅在小網(wǎng)站和非法網(wǎng)站多發(fā)，門戶網(wǎng)站等也難以幸免，說明網(wǎng)絡新聞領域尚未形成行業(yè)共同體，職業(yè)自律與事后審查程序不完備。如果自律成為常態(tài)化的制度，何須東窗事發(fā)后再拿出整改方案書？
對于網(wǎng)絡專項整治而言，良法善治，永遠是媒體責任的最好催化劑。網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖不會隨著整治而煙消云散，那么，如何將責任固化為行為自覺，可能是接下來要思考的核心議題。
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