環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。

　　——摘自政府工作報告　　　　　

　　青海西寧市市長王予波代表

　　污染治理重在抓落實

　　近些年，人們迫切希望多見到藍天白云，多呼吸新鮮空氣。針對治理大氣污染，西寧市下決心，依法管理，鐵腕治理，“不信藍天喚不回”。

　　治污需要全社會共同行動，我們首先抓干部、抓問責、抓作風。治污必先治吏，事在人為，關鍵在干部。政策定了，方向明了，最需要的是強力執行，抓和不抓效果不一樣，狠狠地抓和一般地抓，結果不一樣。青海是三江源所在地，我們肩負特殊的生態責任。西寧作為省會，容納了全省一半多人口，環境如果污染，人民群眾不答應、不滿意。近兩年，西寧市按省委、省政府要求，把治理大氣污染等環境污染作為建設生態文明先行區的重要內容，不折不扣地以硬措施來完成硬任務，以實際成效取信于民。去年西寧空氣質量優良率為73%，一抹“青海藍”，帶給人們神清氣爽的享受。

　?。ㄓ浾?張志鋒 何擁軍）

　　江西九江市委書記殷美根代表

　　要從源頭抓污染治理

　　生態環境問題是一個系統性問題，需要歷史地看、辯證地看，必須把抓生態環境建設擺到發展的突出位置，謀求綠色可持續的發展。

　　實現綠色發展，必須一手抓環境治理，一手抓轉型升級，在保護生態環境中求發展，在發展中保護生態環境。抓環境治理，必須從源頭改善生態環境，開展“凈空、凈水、凈土”專項整治，扎實推進大氣、水體、土壤污染治理，改善人居環境，提升城市功能。抓轉型升級，就要堅決擯棄粗放發展的老路，切實轉變發展方式，加快企業、產業轉型升級，推動工業走上綠色、節能、高效、生態的發展之路。近年來，江西九江利用長江岸線現代物流和沿江瀕湖生態資源的優勢，依托現代加工技術，大力發展無污染、無公害的綠色食品產業，助推了長江經濟帶的綠色低碳發展。

　?。ū緢笥浾?吳齊強 錢 偉）

　　四川攀枝花市市長張剡代表

　　對癥下藥有效治霾

　　攀枝花作為典型的資源型城市，環境污染一度比較嚴重。這些年，攀枝花大力發展以釩鈦資源綜合利用為主體的綠色經濟、循環經濟和低碳經濟。同時全面加強污染治理，近10年累計削減二氧化硫近5萬噸、煙粉塵5萬余噸，全市多年未出現中度及以上污染天氣，環境空氣質量和城市生活品質得到大幅提升。

　　從攀枝花生態建設的實踐看，治污如同治病，關鍵在于找準病灶、對癥下藥。一是要著眼源頭防控，優化能源結構。大力發展和推廣風能、太陽能等清潔能源，提升車用成品油質量，提高機動車排放控制標準，全面推廣低能耗、高產值的綠色技術，對煤炭進行清潔利用、減少直接使用。二是要強化全程管控，依法治霾。國務院出臺《大氣污染防治行動計劃》，這是我們開展環境保護工作的有力武器。三是做好市場引導，注重發揮價格、稅收、補貼等的激勵和導向作用。自上而下，逐級采取“以獎代補”方法，促進地方政府有效治霾。

　?。ㄓ浾?徐 雋 張 文）

　　中華職業教育社副理事長蘇華委員

　　加強秸稈禁燒綜合利用

　　調查數據顯示，我國每年至少約26%的秸稈被焚燒或廢棄，不但浪費資源，污染空氣環境，還破壞了土壤結構，造成農田質量下降。

　　建議盡快建立完善秸稈收儲轉運體系。綜合利用稅費、信貸、土地等優惠政策，以財政投入為主體，政府和企業共同投資建設集秸稈打包、收儲、轉運等功能于一體的收儲轉運站，在縣城、重點集鎮周邊布設秸稈收購網點。政府安排專項資金，支持社會力量參與秸稈收儲運技術和設備的研發與推廣。擴大財政補貼的范圍和力度，推動秸稈就地還田、就地收集、集中儲運，從秸稈產生的源頭開始做好秸稈還田和收集工作。推動秸稈綜合利用的產業鏈建設，建立健全秸稈作為原材料的市場價格形成機制，形成秸稈原料有序收集、儲運、科技成果轉化、商品化開發生產的產業鏈條。

　?。ㄓ浾?趙婀娜）

　　桂林電器科學研究院董事長陳仲代表

　　加大對農村治污的投入

　　近年來農村經濟社會快速發展，出現了很多污染嚴重的作坊式企業。此外，由于城市環保門檻的抬高，一些高污染企業開始轉移到城鄉結合部或農村，加劇了農村污染。從調研的情況來看，由于農村的污染處理條件非常差，大部分污染物都沒有經過任何處理就進入了河流、土壤，所以農村的污染情況相較城市更為嚴重。

　　從整個治污投入來看，配置不合理的現象非常明顯。財政對城市的傾斜更多，而農村則處于治污投資的空白區或弱勢區。在全面建成小康社會的過程中，相較城市，農村面臨的問題更多更嚴重，卻沒有享受到更優惠的政策、更有力的扶持，會造成老少邊山窮地區生態與經濟社會發展速度的不斷下滑甚至倒退。因此，建議加大對農村治污的投入。