日前，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究2015年經(jīng)濟(jì)工作。明年，中國經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)仍然是“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定”。而要全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定這兩大目標(biāo)，需要三個(gè)“新”，即：主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、創(chuàng)造新優(yōu)勢、做出新貢獻(xiàn)。

　　主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，是在對中國面臨復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境和條件變化清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷上的戰(zhàn)略選擇。“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”習(xí)近平總書記對經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的重大戰(zhàn)略判斷，深刻揭示了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的新變化。基于這一科學(xué)判斷，一年來，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，運(yùn)籌帷幄，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)總體向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于合理區(qū)間。

　　主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，要求我們在布局明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，既要看到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，更要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢性變化使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。受經(jīng)濟(jì)減速、增長方式和動(dòng)力轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整周期長和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)分工重新調(diào)整等的影響，過去一些隱性矛盾將暴露出來。特別是就業(yè)和社會(huì)保障問題尤為突出，因此，經(jīng)濟(jì)工作“要保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路”。相信這些政策的貫徹落實(shí)，將會(huì)對保障基本民生，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定產(chǎn)生關(guān)鍵性作用。

　　主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)就要?jiǎng)?chuàng)造新優(yōu)勢。新常態(tài)意味著過去很長時(shí)間，我們依靠廉價(jià)勞動(dòng)力和資源要素投入，塑造的中國經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢將不復(fù)存在，步入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)，再靠以往大規(guī)模投資制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)及外部需求，難以繼續(xù)維持健康增長。政治局會(huì)議提出，逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新，積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn)。這是中國經(jīng)濟(jì)由高速到中高速過渡必然發(fā)生的增長動(dòng)力切換，也是重要的戰(zhàn)略部署。下一步要進(jìn)一步深化改革，充分發(fā)揮市場的決定性作用，激發(fā)企業(yè)和社會(huì)活力，充分釋放“創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新紅利”和“改革紅利”，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地改善民生。

　　目前中國經(jīng)濟(jì)增長對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率近30%，未來，中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的可持續(xù)健康發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需為主的增長，將成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿ΑH以城鎮(zhèn)化為例，中國城鎮(zhèn)化率每增加1個(gè)百分點(diǎn)，大約能帶來7萬億元的市場需求，城鎮(zhèn)化發(fā)展釋放的巨大投資和進(jìn)口消費(fèi)需求，將為世界各國提供廣闊的市場。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，將使全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。未來中國經(jīng)濟(jì)增長將主要由戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長方式將從依靠資源投入的粗放模式向依靠科技創(chuàng)新的模式轉(zhuǎn)變，這有利于進(jìn)一步推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，并給擁有科技和服務(wù)業(yè)優(yōu)勢的世界發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體帶來眾多參與和合作的機(jī)會(huì)。

　　作為最大的新興經(jīng)濟(jì)體，中國堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，依靠改革創(chuàng)新和創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，就是對全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展最大的貢獻(xiàn)。

　　（作者 石建勛 特約評(píng)論員，同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)與證券市場研究所所長、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授）