國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室政策法規(guī)局局長劉正榮
人民網(wǎng)北京11月21日電 今日，首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會分論壇“網(wǎng)絡空間法治化”在浙江烏鎮(zhèn)舉行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室政策法規(guī)局局長劉正榮出席并主持本場分論壇。
現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)，劉正榮被問及國家下一步網(wǎng)絡立法側重點在哪里？他表示：“今后我們的網(wǎng)絡空間法治建設將主要圍繞網(wǎng)絡信息服務的進一步規(guī)范，更好的保障網(wǎng)絡安全。”他還提到接下來網(wǎng)絡立法著力點將主要圍繞三大方面：“第一、進一步明確網(wǎng)絡空間行為主體的責任；第二、解決網(wǎng)絡空間執(zhí)法中面對的一些現(xiàn)實問題；第三，更加科學和有效的來規(guī)范網(wǎng)絡空間的秩序。”
劉正榮補充道：“目前正在進行的工作，除了電子商務法正在抓緊起草和調研，也在抓緊做制定網(wǎng)絡安全法的工作，網(wǎng)絡空間未成年人保護的條例制定已經(jīng)取得了重要的進展，已經(jīng)有了初稿，正在進一步在專家范圍內征求意見，將來也會向全社會來征求意見。”
提問實錄：
問：我想請問一下劉正榮先生，您從事互聯(lián)網(wǎng)的管理工作、研究工作和政策法規(guī)制定工作這么多年，我們國家下一步網(wǎng)絡立法側重點在哪里？
劉正榮：謝謝你的問題，首先我想說我們國家圍繞網(wǎng)絡空間治理相關的法律法規(guī)基本夠用，但是完善的余地還是比較大，今后我們的網(wǎng)絡空間法治建設將主要圍繞網(wǎng)絡信息服務的進一步規(guī)范，如何更好的保障網(wǎng)絡安全，再有一方面，就是如何使得網(wǎng)絡空間的治理規(guī)定更加的清晰，我認為我們將來的著力點主要是圍繞三大方面，具體講就是進一步明確網(wǎng)絡空間行為主體的責任，至少有四方面的行為主體：網(wǎng)絡服務提供者、網(wǎng)絡服務使用者、監(jiān)管者和監(jiān)督者。就是要使得各行為主體他應當承擔怎樣的責任和義務，要進一步的清晰、明確。
第二個著力點就是要解決網(wǎng)絡空間執(zhí)法中面對的一些現(xiàn)實問題，比如管轄權的問題，證據(jù)的保存獲取問題等等，就是有什么問題要解決什么問題，從最緊迫的問題解決起。
第三個著力點，更加科學和有效的來規(guī)范網(wǎng)絡空間的秩序。怎么規(guī)范？我個人認為要符合四個最基本的原則，我相信也是今后這一方面工作的努力方向。第一個就是要有利于促進知識產(chǎn)權保護和促進創(chuàng)新，第二個就是要有利于市場的公平競爭和構建誠信，第三個就是有利于保護公民的合法權益，使得網(wǎng)絡空間更加可信賴，因為只有更加可信賴才更有價值，更有用處。第四個需要把握的一個原則就是要避免不必要的立法，業(yè)界自身能解決問題的由業(yè)界自己去解決。
目前正在進行的工作，除了電子商務法正在抓緊起草和調研，也在抓緊做制定網(wǎng)絡安全法的工作，網(wǎng)絡空間未成年人保護的條例制定已經(jīng)取得了重要的進展，已經(jīng)有了初稿，正在進一步在專家范圍內征求意見，將來也會向全社會來征求意見。
除上述之外，我們還在做一項工作，就是修訂2005年發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理辦法，在修訂的辦法里面會充分考慮到移動互聯(lián)網(wǎng)以及相關服務的發(fā)展這方面的因素，將充分考慮到我們國家互聯(lián)網(wǎng)市場發(fā)生的新的變化。目前這個修訂工作基本完成，下一步也會在更大的范圍來征詢意見。我就介紹這么一點情況。（溫璐）
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