聚焦“十八屆四中全會”系列評論之七

　　中宣部副部長、中央網信辦主任、國家網信辦主任魯煒24日表示，要認真學習宣傳和貫徹落實十八屆四中全會精神，依法管網、依法辦網、依法上網，全面推進網絡空間法治化。魯煒說，要全面推進網絡空間法治化，就要統籌國內國際兩個大局，統籌網上網下兩種資源，加強網絡立法、網絡執法、全網守法，全面推進網絡空間法治建設，實現網絡健康發展、網絡運行有序、網絡文化繁榮、網絡生態良好、網絡空間清朗的目標。（10月25日新華網）

　　全面推進網絡空間法治化，是貫徹落實十八屆四中全會全面推進依法治國，建設法治中國在互聯網建設和使用上的實際步驟和具體內容。只有積極推動網絡社會的法治化建設，讓法治的陽光普照網絡空間，做到依法管網、依法辦網、依法上網，才能真正凈化網絡環境，維持網絡秩序，把網絡真正打造成為傳遞“中國好聲音”、“法治正能量”的平臺。

　　互聯網在中國的迅速發展，把百姓現實社會生活向虛擬空間延伸了。習慣于現實生活的人們，在剛一進入虛擬空間時，有一種無拘無束的新鮮感，甚至有人把這擬空間當成了自由王國，想怎么來就怎么來，比如，匿名發貼聊天不像現實生活中那樣有所顧及，斟酌后再說，嚴謹不足隨意放縱有余，牢騷、報怨甚至謾罵似乎很平常，甚至想惡意攻擊誰就攻擊誰；有的對來源不明的信息，不辨真偽隨意轉發，甚至添枝加葉，以訛傳訛；有的傳播淫穢、色情、暴力、迷信等有害信息；有的騙財騙色、報復他人、宣泄私欲，甚至熱衷“裸聊”、身試“一夜情”；有的參與網上賭博、下載傳播色情圖片、視頻……在享受網絡空間自由的同時，有意無意地沖擊了道德底線，甚至觸碰了法律。盡管在注冊網名或下載軟件時，也都有“遵守憲法和法律”相關提示，但也有人并不以為然，直到秦火火、立二拆四等一起起網絡違法犯罪案件被查處曝光，才讓更多的人警醒：網絡空間不是法外之地，網絡空間不是無秩序地開放，網絡空間的自由也不是沒有邊界。雖說是初步的淺層次的認識，但對自覺守法上網，凈化網絡空間起到了一定的作用。

　　法治化是對網絡文明的最好約束。經常行走于五彩斑斕的虛擬世界里，如果沒有正確的價值觀和是非辨別能力，面對形形色色的誘惑，就很有可能是非不分、美丑不辨，甚至誤入歧途。網絡空間是公共資源，是現實社會的延伸，無論互聯網怎樣發展，其活動主體都是活生生的人，每一個網絡終端都與現實生活中的人緊密相連。因而，網上暢游也需要倡導文明和理性。檢驗網絡文明與否必然涉及到網民的行為，在現實生活中，人人講文明、知榮辱，在虛擬的世界里遨游，同樣需要揚榮棄恥，同樣需要文明來導航。網絡文明，需要像現實社會一樣建立共同遵守的公共秩序，這個秩序建立和管理的過程，離不開網絡空間法治化。只有依法治理網絡空間，網絡社會才能得到良性、持續發展，網民的參與、表達和監督的自由才有法律保障。

　　網絡文明人人期待，推進網絡空間法治化，也沒有局外人。現在，一提法治化，都會講“勢在必行”。勢在必行不是空喊，得研究怎么“行”？具體到推進網絡空間法治化上，就應該研究法治化如何“化”的問題。如何“化”？在我看來，就是遵循法治精神，促進網絡管理者、網絡經營者、網絡使用者在行為上，強化對法治的信仰，以法治精神來立規矩，以法治精神來強化網絡管理和運營，以法治精神來約束網絡使用行為。只有把利益各方的意志都統一到法治精神上來，回歸到法治中屬于自己的那個位置上，才能實現依法加強網絡監管，依法規范網絡經營秩序，依法守住文明用網底線；只有尊崇法治、信守法治，才能增強推進網絡空間法治化的責任意識，凝聚起打擊網絡犯罪、凈化網絡環境的強大力量，有了法治的約束，網絡才能真正有安全感、有保障、有出路，真正的網絡文明才值得期待。（董宏達）