今年以來(lái),河北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大辦案力度,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,截至10月底共立案14808件,其中縣處級(jí)以上干部238人。據(jù)河北省紀(jì)檢機(jī)關(guān)通報(bào),今年以來(lái),河北省人大常委、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、省發(fā)改委原主任劉學(xué)庫(kù),河北省人大常委、法制委員會(huì)副主任委員、省委原常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)梁樹(shù)林,河北省人大城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境資源委員會(huì)原副主任委員、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河北有限公司原總經(jīng)理張連德,大名縣委原書(shū)記邊飛(副廳級(jí))等干部因涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題被調(diào)查。
在近日召開(kāi)的河北省落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn)整改動(dòng)員暨警示教育大會(huì)上,河北省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報(bào)了上述重大典型案件和一批“小官巨腐”案件。其中,“小官巨腐”案件包括秦皇島市城市管理局原副調(diào)研員、北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群受賄、貪污、挪用公款一案。據(jù)通報(bào),在其家中搜出現(xiàn)金1.2億元,黃金37公斤,在北京和秦皇島等地的房屋手續(xù)68套。
此外,從河北省紀(jì)檢機(jī)關(guān)的通報(bào)中也可以看到,其他“小官巨腐”案件同樣數(shù)目驚人:某市車管所數(shù)十人大肆受賄數(shù)千萬(wàn)元,某市交警支隊(duì)長(zhǎng)受賄超千萬(wàn)元,某市人社局干部監(jiān)管不力致使醫(yī)保基金被騙取近2000萬(wàn)元,某縣國(guó)土資源局原局長(zhǎng)受賄和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明總額近千萬(wàn)元,甚至有村干部利用協(xié)助征地時(shí)機(jī)受賄百萬(wàn)元。這些案件涉案金額巨大且發(fā)生在群眾身邊,社會(huì)影響惡劣,群眾反映強(qiáng)烈。
馬超群其人:貪婪跋扈名聲差 誰(shuí)的錢都敢收
據(jù)了解,北戴河供水總公司2011年成立,馬超群曾出任總經(jīng)理。這家公司是秦皇島市城市管理局下屬單位,國(guó)有獨(dú)資企業(yè),負(fù)責(zé)北戴河區(qū)、南戴河旅游度假區(qū)、北戴河新區(qū)的日常供水。同時(shí),由于北戴河是中央暑期辦公所在地,公司還擔(dān)負(fù)著暑期中央領(lǐng)導(dǎo)、中外游客的安全供水工作。2012年,馬超群被任命為秦皇島市城管局副調(diào)研員,該職位為副處級(jí),并非此前媒體報(bào)道的科級(jí)。
據(jù)秦皇島市當(dāng)?shù)匾恍└刹咳罕姺从?馬超群作為當(dāng)?shù)毓┧绢I(lǐng)導(dǎo),相當(dāng)“貪婪跋扈”,他在當(dāng)?shù)厝酥械目诒巴摹?名聲較差。“誰(shuí)的錢他都要收,哪兒的錢都敢要。”一位熟悉馬超群的當(dāng)?shù)馗刹糠从?“不給錢就不給你通水,給錢少了就給你斷水。”
這位干部稱,馬超群利用手中掌握的權(quán)力和資源瘋狂斂財(cái),在北戴河的一些中直部門要通水管,他都要伸手收錢。
當(dāng)?shù)赜腥耸勘硎?馬超群案發(fā),是因?yàn)樗嗄陙?lái)大肆斂財(cái),導(dǎo)致民怨沸騰。據(jù)了解,導(dǎo)致馬超群落馬的直接原因是,一家大企業(yè)在秦皇島市建設(shè)一座高級(jí)酒店,馬超群伸手向酒店要錢,被索賄的酒店無(wú)奈只得“從命”;但馬超群收錢后嫌少,第二次又向酒店索賄數(shù)百萬(wàn)元,其索賄過(guò)程被錄音。錄音資料隨后被舉報(bào)到有關(guān)部門,導(dǎo)致其案發(fā)落馬,多年來(lái)的貪腐斂財(cái)黑幕也被揭開(kāi)。
今年8月份,在河北省人民檢察院檢察開(kāi)放日上,通報(bào)了今年1至7月偵查貪污賄賂案件情況,其中即包括秦皇島市城管局原副調(diào)研員、北戴河區(qū)供水總公司總經(jīng)理馬超群貪污、受賄、挪用公款案。馬超群被秦皇島市紀(jì)委從公司帶走調(diào)查,在當(dāng)?shù)匾痍P(guān)注和震動(dòng)。
監(jiān)管乏力小官成“巨貪”“拍蒼蠅”亟待約束“絕對(duì)權(quán)力”
河北省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,從通報(bào)的情況看,有些干部腐敗已經(jīng)到了肆無(wú)忌憚的地步。一個(gè)區(qū)的供水公司總經(jīng)理,貪腐數(shù)額如此巨大,這樣的貪腐行徑就發(fā)生在群眾身邊,民怨沸騰,“不查不抓,天理不容”。“事實(shí)證明,反腐敗消除的是群眾積怨,贏得的是最廣大的民心,使我們黨更加純潔健康、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”
河北省紀(jì)檢機(jī)關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,在這些“小官巨腐”案件中,一些人貪贓枉法、以權(quán)謀私涉案金額巨大,動(dòng)輒上百萬(wàn)、上千萬(wàn)甚至上億元,反映了在權(quán)力監(jiān)管方面,“小官”也有大權(quán)、特權(quán)。這些所謂的“小官”,有的掌握著特殊資源,比如供水、國(guó)土、教育等,有的控制著壟斷行業(yè),比如車管、醫(yī)保、電、氣等,有的是一把手,在所轄區(qū)域和行業(yè)“具有絕對(duì)的權(quán)力”,時(shí)刻面臨著各種誘惑腐蝕。對(duì)這些所謂“小官”的監(jiān)督,相關(guān)制度不夠完善,有時(shí)即使有監(jiān)管也顯得疲軟乏力,導(dǎo)致“小官”蛻變?yōu)榫挢潯?/p>
遼寧省社會(huì)科學(xué)院研究員張思寧認(rèn)為,“小官”之所以能“巨腐”,正因?yàn)槠涫种姓莆罩匾馁Y源,加上權(quán)力沒(méi)有得到有效約束,致使其在基層肆無(wú)忌憚、瘋狂斂財(cái)。“這種腐敗行為就在人民群眾身邊,影響尤為惡劣,雖然這些官員職務(wù)級(jí)別不高,但斑斑劣跡影響的是黨和政府在人民群眾心目中的形象,必須從嚴(yán)查處。”張思寧建議,應(yīng)從制度上加強(qiáng)對(duì)基層官員的約束,通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管和監(jiān)督,使其不敢腐、不能腐、最終實(shí)現(xiàn)不想腐。
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