中新網11月5日電 國家衛生計生委今日召開例行新聞發布會，介紹衛生計生法治建設和執法監督有關情況，衛計委監督局監察專員趙延配表示，2013年10月-2014年9月，衛計委聯合公安部等6部門開展了為期一年的進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動。重點督辦了遼寧、山東違法開展醫療美容案，浙江王華璞、王二敏非法胎兒性別鑒定案等案件。
關于衛生計生綜合執法監督情況，趙延配表示，一是衛生計生綜合監督執法的職能。加強衛生和計生工作，保護人民健康，除了要靠大力發展衛生計生事業，靠醫療衛生服務隊伍，還要靠衛生計生立法，靠依法行政和嚴格的監督執法。十八屆四中全會提出要科學立法、嚴格執法，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。衛生計生監督執法是衛生計生領域的行政執法，負責公共衛生、醫療衛生、計劃生育綜合監督執法工作，監督檢查衛生計生法律法規的落實情況；目的是維護正常公共衛生、醫療衛生、計劃生育服務秩序，維護人民群眾健康權益。
二是衛生計生綜合監督執法體系和隊伍情況。目前，衛生監督執法職責主要由各級衛生監督機構承擔，計劃生育監督職責主要由各級人口計生部門的法制機構承擔。全國已建立2900余個衛生監督機構，有人口計生法制機構3200余個。一個從中央到省、市、縣(區)相對獨立的衛生、計生監督網絡已經形成，并基本實現了城鄉全覆蓋，為監督工作的有效開展創造了基礎條件。為深入貫徹落實中央關于衛生計生職能轉變與機構改革要求，2013年12月，我委出臺了《關于切實加強綜合監督執法工作的指導意見》，整合衛生計生監督執法資源，實現優勢互補，力求做到明確職責任務，重心下沉、隊伍壯大。
全國共有衛生監督員6萬余人，衛生監督協管人員17萬余人。十八屆四中全會提出要加強行政執法隊伍建設，堅持嚴格規范公正文明執法，全面落實行政執法責任制。我們始終堅持把隊伍建設作為組織保障，嚴格管理，強化培訓。先后出臺了《衛生監督員管理辦法》、《衛生行政執法責任制若干規定》以及監督員培訓規劃等規章和文件，規范衛生計生監督執法行為。近年來，衛計委開展了各專業的省級首席監督員候選人培訓。每年選擇不同重點開展監督執法專項稽查工作。
三是綜合監督執法工作開展情況。一方面，衛計委組織開展衛生計生重要法律法規落實情況監督檢查工作，衛生計生領域法律法規較多，為全面促進法律法規的貫徹落實，衛計委制定并印發了《衛生計生重要法律法規監督檢查工作規劃(2014-2017年)》。
按照規劃，2014至2017年期間，全國衛生計生系統要完成7部法律、17部行政法規實施情況的監督檢查。2014年上半年我委在全國范圍組織開展了《執業醫師法》等法律法規落實情況的監督檢查。2014年下半年，我委繼續開展對《母嬰保健法》等“一法四規”的監督檢查。檢查對象涵蓋省市縣三級衛生計生行政部門、醫療機構、疾病預防控制機構、監督機構、醫學考試機構、學校等單位。通過實施規劃，我們將更好地了解相關法律法規實施的成效，發現問題、提出建議，對完善法律法規、促進衛生計生行業依法行政和依法執業，提高衛生計生系統行政效能和服務水平，起到推動作用。
另一方面，衛計委統籌推進公共衛生、醫療衛生和計劃生育監督工作。公共衛生監督覆蓋率進一步提升，開展生活飲用水專項監督檢查，加大學校突發公共衛生事件防控力度，開展了城市和農村學校自建設施集中供水監督檢查，聯合教育部門開展學校衛生監督綜合評價試點工作，進一步規范餐飲具集中消毒單位生產行為，保障了餐飲具衛生安全。
趙延配表示，衛計委還組織開展以醫療廢物、放射診療和醫療廣告為主要內容的醫療衛生專項監督檢查，監督檢查醫療衛生機構《傳染病防治法》落實情況，提升醫療衛生機構傳染病防治規范化水平，促進醫療服務規范管理。2013年10月-2014年9月，衛計委聯合公安部等6部門開展了為期一年的進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動。重點督辦了遼寧、山東違法開展醫療美容案，浙江王華璞、王二敏非法胎兒性別鑒定案等案件。據統計，專項行動期間，全國共查處各類案件9.3萬件，沒收違法所得、罰款2.2億元，移送公安機關案件2833件，形成了打擊非法行醫的高壓態勢，醫療服務市場秩序得到進一步規范。
衛計委還開展《流動人口計劃生育工作條例》實施情況和社會撫養費征收管理工作的專項督查。對母嬰保健和計劃生育技術服務機構的常規監督進行了規范。組織參與了打擊“兩非”等多起計生重要案件的督查督辦，推進了計劃生育有關法規的落實。
此外，趙延配表示，下一步衛計委將認真貫徹落實十八屆四中全會精神，深入開展衛生計生綜合監督工作，對照法律規定全面監督衛生計生系統依法行政、依法履職的工作情況，為衛生計生工作的有效開展，為維護群眾健康權益保駕護航。
(原標題：衛計委整頓醫療秩序 督辦浙江非法胎兒性別鑒定等案)
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