映象新聞

　　據經濟之聲《天下公司》報道，今天有消息傳出，三大運營商從8月1號起正式取消京津冀手機長途漫游費。《天下公司》向三大運營商的客服求證后發現，只有聯通真正取消了京津冀漫游費，移動和電信還沒有具體行動：

　　聯通：比如說是預付費電話的話，到了外地是免漫游費的，就像在北京一樣可以接聽免費，打電話是正常收取市話話費，后付費的也可以。要是3G用戶，辦理的是全國套餐，本身到外地就是沒有漫游費的。如果是2G號碼的套餐，到了外地漫游費就取消了。

　　移動：待上級部門正式發布了相關的政策之后，我們中國移動將全面落實該項工作，建議您屆時關注一下。具體時間我們這里也確實無法估計，因為政策還沒有下發，相關的規則我們這邊是查詢不到的。

　　電信：我們電信還沒有接到這個通知。我們是根據國家規定的具體政策然后再作出安排，京津冀就是漫游漫游費，費用都跟市話一樣。

　　盡管如此，取消京津冀漫游費總算是有了實質性進展。2014年7月2日，北京、天津、河北三地的消協公開建議取消京津冀地區漫游費，當月27日，工信部表示已經開始研究這件事。

　　到了今年7月24日，為配合國家京津冀協同發展戰略，工信部提出了“自2015年8月1日起取消京津冀手機長途漫游費”的工作要求。來自河北的兩位用戶表示，他們非常歡迎這樣的政策：

　　用戶：我之前還想要不要假期的時候換回本地的號碼。取消漫游費以后就會特別方便，一個號碼也不需要來回換，資費也肯定會特別合理。

　　用戶：我覺得非常有必要，非常好，因為我們國家的電信費用收取真的太高了，而且存在一些霸王條款。剛上大學時辦了北京當地的卡，像在十一這些小長假回家的時候，一周用的話費就會很高，主要是在流量包上的花費會特別大，一般來說大概一周就能花100塊，所以就會買一些其他的全國流量包。因為之前不知道會有這個政策，所以就一直用的是這樣額外的漫游流量。

　　長期以來，用戶對于運營商收取高額漫游費就多有抱怨。關于當初為什么要收漫游費，業界其實有著不同的理解。飛象網CEO項立剛認為，最開始收這筆費用是很有必要的：

　　項立剛：早先收取漫游費是非常有道理的，比如說你從上海來到北京，就必須把你的手機的上海電網掐斷，然后北京的運營商允許你介入進來才可以，這是需要很高的成本的，操作起來非常困難，所以剛開始是要收取漫游費的。全世界的大國都是要收取漫游費的。

　　然而，電信專家王煜全則認為，這筆費用從一開始就不應該收：

　　王煜全：我覺得這是傳統導致的。現在各省的運營商都是一個個獨立的經營實體，就像獨立分公司一樣，都是獨立自負盈虧的，想要算各自都賺了多少錢，就有了一個互相的結算機制。他們要互相結算，比如說北京賺了多少錢，上海賺了多少錢，這是要分清楚的。理論上這是不應該的，因為這是公司內部的事情，跟老百姓無關。你不能說移動內部為了結算方便，就讓老百姓多掏錢。但現在確實是這樣的，這是歷史遺留問題。

　　項立剛認為，收漫游費并不是中國獨有的現象，國外的運營商一樣會收。但王煜全則說，實際情況并沒有那么簡單：

　　王煜全：國外也有收取漫游費的，但他們的前提是你漫游到了別的運營商那里去。比如說美國人到中國來，這是要收取漫游費的。當然我也碰到過有少數情況，有運營商漫游到別的省，而這個省并沒有開通什么服務，它需要借助本地運營商的網絡來開通服務，這也算漫游。但絕大多數的時候，不管跨了多少個省，只要還是在一個運營商的覆蓋之下就都不算漫游。自己公司內部的互相借用不應該讓老百姓再掏錢，只有當借用了別人家的運營商網絡需要付錢時，才應讓老百姓來承擔。

　　事實上,這并不是運營商第一次取消漫游費。但之前都是在某些省份之內的特定區域間取消,比如湖南長沙、株洲和湘潭三市在2009年就取消了漫游費。

　　但是，這一次跨省取消漫游費和長途費,有著不同尋常的意義。有人提出：既然京津冀三省市之間能夠取消漫游費,那么全國范圍內能不能也都取消掉呢?飛象網CEO項立剛認為，這不可能：

　　項立剛：這是不可能的。如果全國的漫游費都被免除了，就會變成這樣的一個情況：比如江西某地有一個給農民推出的套餐，每月10元錢可以隨便通話。如果沒有漫游費的話，這個套餐就可以被拿到北京來，大家都用這個套餐，這樣的話江西就沒辦法再給農民做這個套餐了。

　　電信分析師付亮則指出，取消全國所有漫游費會產生意想不到的后果：

　　付亮：并不是說有漫游費就一定是不合理的，它的存在有一定的合理性。由于有了漫游費用，我們才有可能讓本月話費變得更低。期初，在中國聯通推出3G套餐的時候，他們推出的全部是沒有漫游和長途費用的套餐。可是后來他們發現，用戶確實還有這個需求，所以他們又推出一種本地套餐，這樣本地話費和長途話費之間就出現了差異。如果國內長途和漫游費都取消的話，那就意味著把這部分所有的成本都分擔在了每分鐘通話上，這樣的話，本地話費就不容易降價了。

　　但也有評論指出，辦套餐免漫游費也好,京津冀免漫游費也罷,都只證明一個事實：漫游費原本就是應該并且可以取消的,只不過運營商不愿意罷了。而“不愿意”的資本,則是他們的壟斷地位。(記者趙珂 李司萌 劉夢章)