2014年31省份城鎮居民人均收入排行 制圖：魯元珍

　　基尼系數

　　2014年上調最低工資標準的地區

　　核心提示

　　■ 按照各地兩會消息，2015年已有26個省（區、市）下調了城鄉收入增長目標

　　■ 2014年滬京浙深等省市的城鎮居民人均收入都超過4萬元，上海達47710元，從東中西看，收入差距依然顯著

　　■在收入增長放緩的同時，物價增幅也在下降，完善社會保障制度、做好“托底”任重道遠

　　按照各地兩會公布的政府工作報告，與2014年相比，今年計有26個省（區、市）下調了城鄉收入的同比增長目標，4省（區、市）保持不變，僅有西藏目標上調。在13個公布了2014年人均可支配收入的省（區、市）中，實際增速慢于該省去年地區生產總值（GDP）增速的有9個。隨著我國經濟進入新常態，城鄉收入增長目標下調符合經濟發展的大趨勢，但如何加大保障支出，確保低收入群體的利益，是確保收入分配公平的關鍵。

　　1.收入與GDP：同步下調，還需同步提質

　　以較發達省份江蘇為例，2012年、2013年、2014年該省GDP分別同比增長10.1%、9.6%、8.7%；城鎮居民收入分別名義增長12%、9.6%、8.7%。

　　收入與經濟增長目標下調趨一致。從各地情況看，僅有西藏將收入增長目標從去年的“農牧民人均純收入增長13%，城鎮居民人均可支配收入增長8%”，上調為“農村居民人均可支配收入增長13%以上，城鎮居民人均可支配收入增長10%”。

　　陜西、江西、安徽、內蒙古的收入增長目標基本保持不變。其余26個省（區、市）均不同程度地下調了城鄉收入的同比增長目標。其中，重慶、江蘇、廣東、上海、遼寧5個省市去年與今年均提出，當地居民收入增長要與經濟增長同步或基本同步，但是這5個省市今年的GDP增長目標均較去年有所下調。

　　各省比較來看，吉林從去年的“城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增長12%”下調至今年的“城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%左右”，下調幅度最為明顯。此外，天津、青海、甘肅、寧夏4個省（區、市）同步下調了城鄉收入增長目標各2個百分點。

　　對于城鄉收入增長目標普遍下調，國務院發展研究中心宏觀部研究員張立群認為符合新常態下經濟形勢的客觀實際。經濟增長與收入增長為正相關關系。目前中國正著眼實現經濟中高速增長和邁向中高端水平，“雙中高”要求收入增長目標進行科學調整。放慢腳步是為了走了更好。各地今年紛紛下調經濟增速，把重心放在升質增效和改善民生上。從長遠看，這恰恰有利于促進居民收入的持續增長。