新華網北京4月20日電 4月18日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開新一屆國家能源委員會首次會議,研究討論了能源發展中的相關戰略問題和重大項目。
中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。
李克強說,能源是現代化的基礎和動力。當今世界政治、經濟格局深刻調整,能源供求關系深刻變化,能源仍是國際政治、金融、安全博弈的焦點。能源供應和安全事關我國現代化建設全局。要全面落實黨中央、國務院各項決策部署,堅持發展第一要務,以科學發展為主題,立足當前、深謀遠慮、積極有為,針對我國人均資源水平低、能源結構不合理的基本國情和“軟肋”,推動能源生產和消費方式變革,提高能源綠色、低碳、智能發展水平,實施向霧霾等污染宣戰、加強生態環保的節能減排措施,促進改善大氣質量,走出一條清潔、高效、安全、可持續的能源發展之路,為經濟穩定增長提供支撐。
李克強說,我國作為發展中大國,隨著“新四化”深入推進和人民生活改善,未來一個時期能源需求還會增長。要立足國內,著力增強能源供應能力,加大陸上、海洋油氣勘探開發力度,創新體制機制,促進頁巖氣、頁巖油、煤層氣、致密氣等非常規油氣資源開發,加強國際合作,提高優質能源保障水平,在開放格局中維護能源安全,掌握發展的主動權。大力實施節約優先戰略,從生產和消費兩方面著手,加快推進重點領域和單位節能工程,推廣節能發電調度辦法,提高能源利用效率,以較少的能源消耗促進經濟社會較快發展。
李克強強調,當前要開工一批重大項目。這既是穩增長、提高能源保障能力的重要舉措,更是調整能源結構、轉變發展方式的有效抓手。要在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下,適時在東部沿海地區啟動新的核電重點項目建設。在做好生態保護和移民安置的基礎上,有序開工合理的水電項目。加強風能、太陽能發電基地和配套電力送出工程建設。發展遠距離大容量輸電技術,今年要按規劃開工建設一批采用特高壓和常規技術的“西電東送”輸電通道,優化資源配置,促進降耗增效。積極推進電動車等清潔能源汽車產業化,加快高效清潔燃煤機組的核準進度,對達不到節能減排標準的現役機組堅決實施升級改造,促進煤炭集中高效利用代替粗放使用,保護大氣環境。
李克強指出,調整能源結構,關鍵要推進能源體制改革。要放開競爭性業務,鼓勵各類投資主體有序進入能源開發領域公平競爭。積極推進清費立稅,深化煤炭資源稅改革。加快電力體制改革步伐,推動供求雙方直接交易,提供更加經濟、優質的電力保障,讓市場在電力資源配置中發揮決定性作用。我們的能源裝備有基礎、有條件、性價比好,要積極創造體制條件,著力完善相關專業服務,努力形成各方合力,推動先進能源技術裝備“走出去”。
楊晶、萬剛、周小川和徐匡迪,國家能源委成員單位、能源企業負責人及部分專家學者參加會議。
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