反腐敗，無(wú)疑是“十八大”后最惹人眼球的國(guó)家政務(wù)焦點(diǎn)。無(wú)論是“老虎蒼蠅一起打”的反腐廣度，還是標(biāo)本兼治、治標(biāo)為先的反腐策略，種種跡象顯示，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭成為中央的重要任務(wù)和工作目標(biāo)。
中共中央總書(shū)記習(xí)近平用三個(gè)“依然”來(lái)形容腐敗形勢(shì)，即“腐敗現(xiàn)象依然多發(fā)，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”。實(shí)際上，自“十八大”之后，在腐敗存量越來(lái)越大的現(xiàn)實(shí)下，持續(xù)以高壓姿態(tài)打擊腐敗已經(jīng)成為執(zhí)政黨必然選擇。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者對(duì)過(guò)去1年來(lái)反腐敗工作的梳理，一套由12項(xiàng)指標(biāo)組成、即行和正趨完善的反腐組合拳已經(jīng)躍然顯現(xiàn)。
有關(guān)專(zhuān)家接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，實(shí)際上，有關(guān)權(quán)力結(jié)構(gòu)和監(jiān)督模式的頂層設(shè)計(jì)亦在進(jìn)行。“治標(biāo)”為先的理念和行動(dòng)，正在為“治本”的戰(zhàn)略布局爭(zhēng)取更多時(shí)間和更大空間。
大案震懾
原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍、重慶市原市委書(shū)記薄熙來(lái)、山東省原副省長(zhǎng)黃勝、吉林省原常務(wù)副省長(zhǎng)田學(xué)仁等副部級(jí)以上官員均涉及貪腐或兼有瀆職犯罪行為，在“十八大”后陸續(xù)宣判或者被公訴。
而在“十八大”后新落馬的副部級(jí)以上官員，截至目前已經(jīng)達(dá)到11個(gè)。
自四川省原省委副書(shū)記李春城之后，廣東省統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)周鎮(zhèn)宏、國(guó)家發(fā)改委副主任劉鐵男、安徽原副省長(zhǎng)倪發(fā)科、四川原副省長(zhǎng)郭永祥、中央編譯局原局長(zhǎng)衣俊卿、內(nèi)蒙古統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王素毅、廣西政協(xié)副主席李達(dá)球、國(guó)務(wù)院國(guó)資委原主任蔣潔敏、南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)、貴州省委原常委（遵義市原市委書(shū)記）廖少華等先后涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被查或被免職。
其中，周鎮(zhèn)宏、劉鐵男、王素毅、李達(dá)球等人已經(jīng)被移交司法機(jī)關(guān)。
再加上對(duì)中石油腐敗窩案的查處，“十八大”之后，從黨政機(jī)關(guān)的高官到大型國(guó)企的高管，大案震懾，作為“治標(biāo)”利器，其鋒芒已經(jīng)顯現(xiàn)。
兼打“蒼蠅”
今年前6個(gè)月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共查處地廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂犯罪案件87人，共查處50萬(wàn)元以上貪污賄賂犯罪案件2975件，同比上升31.6%；查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益貪污賄賂犯罪案件9747件13842人，涉案總金額17.7億元。
在廣東，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上半年共立案4423件4613人，結(jié)案4305件，給予黨政紀(jì)處分4308人，移送司法機(jī)關(guān)298人，其中涉及地廳級(jí)干部29件29人、縣處級(jí)干部241件242人，通過(guò)辦案挽回直接經(jīng)濟(jì)損失6.23億元。
此外，1月至6月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理行賄犯罪檔案查詢(xún)60萬(wàn)余次，同比增加76.5％，其中涉及單位83萬(wàn)余家，個(gè)人111萬(wàn)余人。
在個(gè)案處理上，重慶北碚區(qū)原區(qū)委書(shū)記雷政富因不雅視頻案、陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)楊達(dá)才受賄案、山西神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行原副行長(zhǎng)龔愛(ài)愛(ài)偽造買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件案等輿論關(guān)注度集中的案件，均在較高程度上對(duì)外公布了案情和司法審判過(guò)程。
兼打“蒼蠅”的策略也對(duì)貪腐等職務(wù)犯罪起到了由點(diǎn)到面的震懾作用。
清除腐敗土壤
財(cái)政部、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局日前制定了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（下稱(chēng)《辦法》），并自2014年1月1日起施行。《辦法》明確，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各單位召開(kāi)的會(huì)議應(yīng)實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)審批，嚴(yán)格控制會(huì)議審批和會(huì)期。
上述《辦法》出臺(tái)的審批程序，對(duì)于堵塞會(huì)議漏洞、消除會(huì)議腐敗在一定程度上起到了防范作用。
近日，中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)亮出了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、改進(jìn)工作作風(fēng)的“成績(jī)單”：全國(guó)性會(huì)議最短僅用時(shí)20分鐘，機(jī)關(guān)公文種類(lèi)精簡(jiǎn)56%，機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)下降84.06％，招待費(fèi)下降52.07％。
除了嚴(yán)控會(huì)議經(jīng)費(fèi)，此前，中辦和國(guó)辦還下發(fā)通知，明確要求“全面停止新建樓堂館所”，“5年內(nèi)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所”，并被稱(chēng)為是史上最嚴(yán)厲的控制樓堂館所建設(shè)的規(guī)定。
接受本報(bào)記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家分析認(rèn)為，樓堂館所建設(shè)的奢侈化傾向，會(huì)被利用為尋租平臺(tái)，某些地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)可以借機(jī)滿(mǎn)足自己的權(quán)力欲，其中臺(tái)面和隱藏的利益，甚或誘發(fā)貪腐案件的產(chǎn)生。
嚴(yán)控會(huì)議經(jīng)費(fèi)和樓堂館所建設(shè)，對(duì)于消除腐敗土壤起到了示范性作用。
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