當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象依然多發(fā),滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加大懲治腐敗力度,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,在堅決懲治腐敗的同時更加科學(xué)有效地防治腐敗?！泄仓醒胝尉?/p>
據(jù)新華社電 昨天的政治局會議還審議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》,聽取了中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)籌備工作匯報。
反腐敗
改革黨的紀(jì)檢制度
會議強(qiáng)調(diào),全黨要把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭的形勢判斷和要求部署上來,把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務(wù)和工作目標(biāo),堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,充分發(fā)揮震懾力。預(yù)防腐敗必須從狠抓黨風(fēng)建設(shè)入手,堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識,樹立“三個自信”,堅決糾正“四風(fēng)”,切實改進(jìn)作風(fēng)。
要改革黨的紀(jì)律檢查體制,加強(qiáng)反腐敗工作體制機(jī)制創(chuàng)新,完善紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度。要在全面深化改革的進(jìn)程中,健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
會議要求,各級黨委要加強(qiáng)對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把落實《工作規(guī)劃》列入重要議事日程,切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。
機(jī)構(gòu)改革
堅決查處編制違規(guī)行為
會議指出,要把職能轉(zhuǎn)變作為改革的核心、把深化行政審批制度改革作為重要抓手和突破口,繼續(xù)簡政放權(quán),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。要把群眾需求作為改革的重點,著力解決好事關(guān)民生的突出矛盾和問題。
要深化政府機(jī)構(gòu)改革,堅持精簡統(tǒng)一效能原則,推進(jìn)機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的剛性約束力,堅決查處機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為。要充分發(fā)揮地方政府積極性,鼓勵地方因地制宜、從實際出發(fā)進(jìn)行改革探索,大膽創(chuàng)新。
■ 解讀
多名高官被查 制度反腐進(jìn)入新時期
2013年1月22日, 習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào):從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
6名省部級官員被查
國家行政學(xué)院教授竹立家表示,僅26日、27日兩天內(nèi),接連查處了中國石油天然氣集團(tuán)公司四名涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的高管,包括副總經(jīng)理王永春、李華林。而十八大以來,被查處的省部級高官多達(dá)6名:四川省原省委副書記李春城,國家發(fā)改委原副主任劉鐵男,安徽省原副省長倪發(fā)科,四川省原省委常委、副省長郭永祥,廣西壯族自治區(qū)原政協(xié)副主席、區(qū)總工會主席李達(dá)球,內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王素毅。多名高官落馬,顯示了黨中央反腐倡廉的決心和力度;“老虎”、“蒼蠅”一起打的決心。
竹立家提出,今年以來,中紀(jì)委下派10個中央巡視組,出重拳“打老虎”,使中央巡視制度這一反腐措施,充分發(fā)揮作用。
目前,中央巡視組對內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國儲備糧管理總公司、中國進(jìn)出口銀行、中國出版集團(tuán)、中國人民大學(xué)開展巡視,對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項進(jìn)行抽查。
中央巡視組將進(jìn)駐被巡視單位兩個月左右,均已對外公開了巡視組的相關(guān)信息,包括巡視組組長、副組長名單及通信地址、值班電話、手機(jī)等。
進(jìn)入制度反腐新時期
他認(rèn)為,當(dāng)前,中國反腐已進(jìn)入了制度反腐的新時期,亟待從經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各個具體環(huán)節(jié),建立反腐敗制度體系,堵住腐敗漏洞。比如如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐平臺,建立資料收集、輿論應(yīng)對、案件查證、結(jié)論反饋的機(jī)制,避免網(wǎng)絡(luò)反腐成為運動式反腐;建立個人住房信息聯(lián)網(wǎng)平臺,加大腐敗曝光的幾率;建立對“裸官”的監(jiān)督機(jī)制,完善官員個人事項申報制度。 竹立家稱特別是近日公開審理的薄熙來案,首次采用了微博直播的方式,更顯示出用法治思維和法治方式反腐敗的鮮明態(tài)度。 （記者 王姝）
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