美國國家運(yùn)輸安全委員會主管德博拉·赫斯曼11日說，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沒有證據(jù)顯示發(fā)生降落事故的韓國亞洲航空公司客機(jī)有機(jī)械故障。美聯(lián)社評述，這讓這起安全事故的調(diào)查焦點(diǎn)直指客機(jī)飛行員。而最新公布的電話錄音顯示，事發(fā)后20多分鐘救援車仍未趕到現(xiàn)場。
□調(diào)查進(jìn)展
美結(jié)束現(xiàn)場勘查清理殘骸
韓亞航空一架載有16名機(jī)組人員和291名乘客的波音777－200型客機(jī)，6日在降落美國舊金山國際機(jī)場過程中失事，2名中國乘客遇難。16名機(jī)組人員中，包括4名飛行員。
赫斯曼11日說，調(diào)查人員當(dāng)天結(jié)束現(xiàn)場勘查。美方當(dāng)晚開始清理位于機(jī)場兩條跑道之間的客機(jī)殘骸，從12日晚開始切割機(jī)體本身，并從機(jī)場跑道移除。
在結(jié)束現(xiàn)場勘查的最后一次也是事故發(fā)生后第五次記者會上，赫斯曼說，客機(jī)沒有任何故障跡象，所有自動飛行系統(tǒng)正常運(yùn)行。“根據(jù)迄今所獲飛機(jī)飛行記錄器數(shù)據(jù)，自動駕駛、飛行指令和自動油門系統(tǒng)方面沒有異常行為。”
美國國家運(yùn)輸安全委員會先前透露，客機(jī)當(dāng)時(shí)飛行高度過低、速度過慢，墜毀前3秒航速為103節(jié)，遠(yuǎn)低于137節(jié)的建議速度。
赫斯曼說，4名飛行員曾告訴調(diào)查人員，盡管降落過程中手動操作，但他們“以為”飛機(jī)航速由自動油門系統(tǒng)設(shè)定。而調(diào)查顯示，自動油門系統(tǒng)的確處于開啟狀態(tài)，但不確定飛機(jī)失事前它是否正確運(yùn)行。
按照赫斯曼的說法，過去18個(gè)月，對韓亞航空客機(jī)的134項(xiàng)機(jī)械、飛行員或航空電子檢查中，美國聯(lián)邦航空局沒有發(fā)現(xiàn)“重大問題”。
另據(jù)報(bào)道，據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國國土交通部12日舉行記者會表示，失事客機(jī)的自動功率調(diào)節(jié)裝置是否正常啟動，還需要與飛行數(shù)據(jù)記錄器以外的記錄裝置來進(jìn)行比較分析。
證據(jù)指向飛行員操作失誤
一些專家認(rèn)為，證據(jù)指向客機(jī)飛行員操作失誤。
擁有不同機(jī)型29年飛行經(jīng)驗(yàn)的飛行員李·柯林斯說，如今問題在于韓亞航空飛行員怎么能犯如此“嚴(yán)重錯(cuò)誤”。“導(dǎo)致這架飛機(jī)墜毀的原因是他們沒能保持適當(dāng)航速”。
赫斯曼證實(shí)，飛機(jī)駕駛艙錄音器顯示，4名飛行員意識到客機(jī)飛行高度過低、速度過慢時(shí)，為時(shí)已晚。“直到墜機(jī)前9秒，從沒提及（飛行）速度，當(dāng)時(shí)高度大約30米。”
她說，客機(jī)墜毀前幾秒鐘，才有兩名飛行員大喊放棄降落。其中一次是墜毀前3秒，另一次是墜毀前1.5秒。
赫斯曼說，駕駛客機(jī)著陸的飛行員李強(qiáng)國（音譯）與指導(dǎo)他飛行的教練李政民（音譯）最終應(yīng)為安全降落承擔(dān)責(zé)任。兩人為首次駕駛或執(zhí)教這一機(jī)型客機(jī)飛行。
否認(rèn)“神秘光”干擾說法
赫斯曼同時(shí)否認(rèn)“神秘光”干擾飛行員的說法。她說：“飛行員告訴美國國家運(yùn)輸安全委員會，在大約150米高度……他看到一個(gè)明亮的點(diǎn)光源，那可能是反射的太陽光，但不確定。”
“這一光源位于飛機(jī)正前方而不是跑道上。他（飛行員）短暫移開目光，看向駕駛艙。他認(rèn)為，這一光源沒有影響他的視線，他當(dāng)時(shí)能夠看到飛行控制儀器，能看到航速。”
“另外2名飛行員接受調(diào)查時(shí)，沒人提及這一光源。根據(jù)駕駛艙錄音器記錄，（飛行員）沒有討論過這一光源。”
另外，沒有跡象表明，類似手機(jī)等個(gè)人電子產(chǎn)品在這一降落事故中扮演角色。
不過，赫斯曼拒絕猜測客機(jī)失事具體原因。她說，調(diào)查人員尚未明確排除任何情況，暫時(shí)沒有得出任何確切結(jié)論。
美國國家運(yùn)輸安全委員會預(yù)計(jì)要耗時(shí)一年多才能發(fā)布最終評估結(jié)果。
□聚焦
11分鐘錄音還原失事現(xiàn)場
事發(fā)20多分鐘救援車仍未到
美國加利福尼亞州警方日前公布一段韓亞航空客機(jī)墜毀后乘客撥打911報(bào)警的電話錄音。通話錄音中，一名呼救者語氣焦急地說，救援車輛在事故發(fā)生后20多分鐘還沒有趕到，現(xiàn)場一名女性生命垂危急需救治。
現(xiàn)場沒有足夠醫(yī)護(hù)人員
這段錄音由加利福尼亞州公路巡邏隊(duì)公布，時(shí)長共11分鐘。錄音中，一名報(bào)警者說，他已經(jīng)等待救援人員20多分鐘，“一些人躺在跑道上受重傷，頭部受傷，有個(gè)女的現(xiàn)在快不行了。”
另一名報(bào)警者說，現(xiàn)場沒有足夠醫(yī)護(hù)人員，一名女性頭部燒傷嚴(yán)重。報(bào)警者詢問：“我們有沒有什么方法幫助她？”
跑道末端乘客無人照料
墜機(jī)事故發(fā)生后，一些目擊者先前描述，搜救人員當(dāng)時(shí)集中精力處理主要墜毀地點(diǎn)，一些位于跑道末端的乘客卻無人照料。錄音似乎印證了這一說法，一名報(bào)警者說：“我們這里有些人還沒找到。”
對于這一情況，舊金山緊急措施署副主管羅布·達(dá)吉恩說，搜救需“有條理”，從一個(gè)地點(diǎn)開始“循序漸進(jìn)”，“如果你猶豫，去這里還是去那里，就會遺漏……護(hù)理人員做傷情鑒別分類時(shí)，應(yīng)從你身處地點(diǎn)開始，逐步找到每個(gè)人。”
達(dá)吉恩同時(shí)表示，“（緊急措施署）正研究這段錄音，（看看）其中是否有什么可以借鑒的。”
未立即看到救護(hù)車消防車
另一些報(bào)警者說，在事故發(fā)生后沒有立即看到救護(hù)車和消防車到達(dá)。錄音中，警方說：“我們正在行動，相信我。”
舊金山消防局發(fā)言人明迪·塔爾米奇對此表示，按照救援規(guī)程，車輛不可距離事故現(xiàn)場過近，以避免混亂和碰撞。具體到當(dāng)天情況，是因?yàn)閾?dān)心飛機(jī)爆炸。
“（現(xiàn)場）有明火，燃料泄漏，地上全是殘骸，不應(yīng)冒飛機(jī)爆炸的風(fēng)險(xiǎn)（接近）。”塔爾米奇說。
另一方面，緊急措施署醫(yī)療主管約翰·布朗說，共有40多輛救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場，以確保及時(shí)將傷者送醫(yī)。一些警察和消防隊(duì)員也曾在8日召開的新聞發(fā)布會上描述，事故現(xiàn)場“如噩夢”，警察和消防隊(duì)員從安全梯上進(jìn)入正在燃燒的機(jī)艙，每人配有刀具，用于解救受困乘客。
除此以外，由于墜毀客機(jī)乘客多為中國人和韓國人，搜救人員溝通不便，一些傷者送醫(yī)時(shí)與家人分開。乘客尤金·拉赫回憶道，他曾幫助一名不會說英語的乘客，這名乘客的妻子被送至醫(yī)院，但他不清楚妻子情況，很焦慮。
舊金山綜合醫(yī)院急救科主管克里斯·巴頓說：“交流和心理的問題確實(shí)存在，不過應(yīng)優(yōu)先考慮醫(yī)療問題。”他評價(jià)：“總體而言，（救治）體系運(yùn)轉(zhuǎn)不錯(cuò)。”
□對話
索賠訴訟管轄地將成焦點(diǎn)
金燕
北京金平律師事務(wù)所律師韓國大使館法律顧問曾參與1997年大韓航空在美國關(guān)島空難索賠案件
韓亞航空客機(jī)失事造成兩名中國學(xué)生遇難。在整個(gè)航班307名旅客中，中國公民有141人。昨天，金燕在接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次空難的訴訟管轄地將成為焦點(diǎn)。
京華時(shí)報(bào)：在美國訴訟難度大嗎？
金燕：因美國對損害賠償?shù)念~度比較高，不少旅客將會考慮在美國提起訴訟，但是實(shí)際上管轄權(quán)或受到一定的限制。
根據(jù)蒙特利爾公約第三十三條規(guī)定，“一、損害賠償訴訟必須在一個(gè)當(dāng)事國的領(lǐng)土內(nèi)，由原告選擇，向承運(yùn)人住所地、主要營業(yè)地或者訂立合同的營業(yè)地的法院，或者向目的地點(diǎn)的法院提起。二、對于因旅客死亡或者傷害而產(chǎn)生的損失，訴訟可以向本條第一款所述的法院之一提起，或者在這樣一個(gè)當(dāng)事國領(lǐng)土內(nèi)提起，即在發(fā)生事故時(shí)旅客的主要且永久居所在該國領(lǐng)土內(nèi)，并且承運(yùn)人使用自己的航空器或者根據(jù)商務(wù)協(xié)議使用另一承運(yùn)人的航空器經(jīng)營到達(dá)該國領(lǐng)土或者從該國領(lǐng)土始發(fā)的旅客航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并且在該國領(lǐng)土內(nèi)該承運(yùn)人通過其本人或者與其有商務(wù)協(xié)議的另一承運(yùn)人租賃或者所有的處所從事其旅客航空運(yùn)輸經(jīng)營”。
根據(jù)上述規(guī)定，管轄地為航空公司所屬國、航空公司的主要營業(yè)地、旅客購買機(jī)票的地址、最終目的地、旅客居住地。
對本次空難，旅客可以主張美國是目的地，但韓亞航空及保險(xiǎn)公司方面會以購買往返機(jī)票的中國旅客的最終目的地為中國為理由，提出管轄權(quán)異議。實(shí)際上，1997年大韓韓空關(guān)島空難中，受害人家屬在美國向大韓航空提起的訴訟就曾被美國得克薩斯州聯(lián)邦法院駁回。2007年英國航空公司飛往美國的客機(jī)內(nèi)發(fā)生燒傷事故的訴訟中，美國南部聯(lián)邦法院以旅客購買返回英國的往返機(jī)票，所以無法認(rèn)定最終目的地為美國為由駁回了起訴。
對此，如果未購買往返機(jī)票的旅客，或者向飛機(jī)制造商及美國政府（如認(rèn)為是空管方面原因）提起訴訟的旅客不受上述限制，可以在美國加利福尼亞聯(lián)邦法院提起訴訟。
京華時(shí)報(bào)：您是否可就飛行員操作失誤、機(jī)體原因、航空管制及機(jī)場管理問題等情況分別分析一下索賠的管轄地問題？
金燕：如果事故原因主要為飛行員操作失誤，航空公司將成為被告。乘客可以在中國、韓國、美國提起訴訟。但是如果購買往返機(jī)票或者美國為過境地，美國法院有可能以無管轄權(quán)為由駁回訴訟。
涉及機(jī)體問題，如果調(diào)查結(jié)果顯示有機(jī)體問題，波音公司及普惠公司（美國飛機(jī)發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)）將成為責(zé)任人。乘客可以在美國向波音或普惠公司提出損害賠償訴訟。
涉及航空管制及機(jī)場管理方面，韓國媒體提出機(jī)場管制未對航班提出警告。另外，機(jī)場救援車或碾軋乘客，雖然死亡原因還在調(diào)查中，但也會被指出機(jī)場管理問題。只要報(bào)告中指出上述疑點(diǎn)，即使沒有明確責(zé)任，乘客也可以在美國向美國政府提出訴訟。
京華時(shí)報(bào)：未受傷的乘客是否也可要求賠償？
金燕：本次空難中即使沒有受傷或者受了輕傷，旅客的精神沖擊也會持續(xù)一段時(shí)間，撞擊瞬間的恐懼，逃生時(shí)的痛苦有可能導(dǎo)致對乘飛機(jī)的恐懼及懼怕。這種傷害導(dǎo)致的精神損害也可以作為賠償理由，但有一定的舉證問題，所需的時(shí)間和費(fèi)用也是不可忽視的。
□索賠
美國律師團(tuán)隊(duì)向遇難中國乘客家屬提供法援
將預(yù)先為官司支付所有費(fèi)用
美國南加州著名華人刑事辯護(hù)律師鄧洪11日在圣蓋博市介紹，他與美國精于空難理賠的吉拉爾迪－基斯律師事務(wù)所聯(lián)手，向在舊金山空難中遇難的兩名中國乘客家屬提供法律援助，為他們討回公道。
鄧洪表示，早在韓亞航空客機(jī)失事的第二天，他即派人前往舊金山協(xié)助受傷中國乘客處理善后事宜。此外，鄧洪還與吉拉爾迪－基斯律師事務(wù)所組成了一個(gè)10人的強(qiáng)大法律援助和訴訟團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)為遇難女孩家屬提供法律咨詢和援助服務(wù)。
鄧洪表示，家屬已向他們提出法律援助的要求。他和吉拉爾迪－基斯律師事務(wù)所創(chuàng)辦人托馬斯·吉拉爾迪等團(tuán)隊(duì)成員定于當(dāng)天下午從洛杉磯飛抵舊金山，著手受理家屬提出的法律援助要求。成員中包括5名華人律師、兩名白人律師和一名現(xiàn)場勘查專家。他們將與家屬會面，商討相關(guān)問題。
鄧洪表示，目前從報(bào)道來看，航空公司傾向于將中國乘客的理賠要求退回到中國進(jìn)行，美國乘客則可在美國理賠，“這對中國乘客是不公平的、歧視性的行為”。
他認(rèn)為，中國乘客花同樣的錢，乘同一架班機(jī)，事故發(fā)生在美國，他們應(yīng)享有與美國公民完全相同的權(quán)利。“我們希望組建強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)，向航空公司和保險(xiǎn)公司挑戰(zhàn)，使中國公民能在美國保護(hù)自己的合法權(quán)益”。
鄧洪說，吉拉爾迪－基斯律師事務(wù)所是美國知名空難訴訟機(jī)構(gòu)，曾就一起環(huán)境污染事件幫助受害人獲得3億美元的巨額賠償，根據(jù)該真實(shí)事件改編的影片《永不妥協(xié)》曾獲奧斯卡獎。鄧洪律師事務(wù)所去年曾與該機(jī)構(gòu)聯(lián)手就塞班島一起涉及5名中國乘客的空難興訟，最終勝訴。他表示，韓亞航空空難與那起事件十分相似，因此對勝訴充滿信心。
鄧洪還表示，兩家律師事務(wù)所將預(yù)先為這起官司支付所有費(fèi)用。此外，他還把這一事件通報(bào)給作為顧問的華裔著名刑事鑒定專家李昌鈺，希望其在必要時(shí)參與現(xiàn)場重建工作。
□相關(guān)
江山中學(xué)夏令營承辦方不具資質(zhì)
6日發(fā)生的韓亞航空舊金山墜機(jī)事故中，浙江省江山中學(xué)的兩名女生不幸遇難。針對有網(wǎng)民質(zhì)疑承接兩女生所屬夏令營的公司屬“無證操辦”的情況，記者從浙蘇兩省的多個(gè)部門核實(shí)確認(rèn)，浙江省江山中學(xué)赴美夏令營承辦方、江蘇省鎮(zhèn)江博悅國際交流咨詢服務(wù)有限公司，確實(shí)不具備承接出國夏令營的資質(zhì)。
記者從浙江省教育廳了解到，江山中學(xué)與江蘇鎮(zhèn)江博悅國際交流咨詢服務(wù)有限公司合作，從2006年開始組織學(xué)生出國參加英語文化夏令營，每年一次。2013年該夏令營師生一行34人，主要訪問美國高校，并與美國學(xué)生結(jié)對開展活動，所持均為因私護(hù)照。
2012年4月，教育部、外交部、公安部、國家旅游局四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)生出國參加夏（冬）令營等有關(guān)活動管理的通知》。其中第二條指出，組織中小學(xué)生參加出國夏（冬）令營等有關(guān)活動的主辦單位應(yīng)是中小學(xué)校、教育行政部門所屬的對外教育交流機(jī)構(gòu)或者共青團(tuán)、少先隊(duì)與婦聯(lián)組織，可以委托國家旅游局許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社承辦。
浙江省教育廳外事處負(fù)責(zé)人、江蘇省教育廳國際合作與交流處負(fù)責(zé)人均認(rèn)為，鎮(zhèn)江博悅國際交流咨詢服務(wù)有限公司，不在四部委文件中規(guī)定的具有主辦或是承辦出國夏（冬）令營等活動資質(zhì)的范圍內(nèi)。
據(jù)記者了解，韓亞該航班失事后，鎮(zhèn)江博悅國際交流咨詢服務(wù)有限公司并未派人前來江山中學(xué)，而是赴美參與事件處理。截至記者發(fā)稿時(shí)，尚未能與鎮(zhèn)江博悅國際交流咨詢服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系。
浙江省教育廳外事處負(fù)責(zé)人表示，等江山中學(xué)遇難學(xué)生家人以及赴美夏令營其他成員平安歸國后，將對此事做進(jìn)一步了解。
接待學(xué)校稱上課老師由中介安排
接待江山中學(xué)一行的西谷基督教會學(xué)校，1978年建立，坐落在洛杉磯西北郊山地環(huán)抱間的一片開闊谷地，距離洛杉磯市中心約50公里。學(xué)校行政主任德萊克·斯韋爾斯（DerekSwales）11日接受記者采訪時(shí)說，該校已連續(xù)12年接待來自韓國的游學(xué)夏令營，今年是第一次接待中國游學(xué)夏令營，很多教會成員都是此次負(fù)責(zé)接待的寄宿家庭。這個(gè)暑假，原計(jì)劃有四組學(xué)生到該校參加夏令營活動，其中三組來自中國。
江山中學(xué)一行35人原本要在學(xué)校停留三周時(shí)間。斯韋爾斯告訴記者，在這三周內(nèi)，中國學(xué)生們每周一到周四上午要上兩節(jié)文化課，學(xué)英語和美國文化。
斯韋爾斯同時(shí)透露，雖然上課地點(diǎn)在西谷基督教會學(xué)校教室，但是上課的老師都是中介公司自己安排的，也不清楚是什么人來上課。“中國中介先聯(lián)系了美國中介，然后美國中介再聯(lián)系到我們，我們沒有給這些中國學(xué)生設(shè)置課程表。”他說。
據(jù)了解，江山中學(xué)師生在舊金山的三天兩晚行程都由一家名叫天益游集團(tuán)的地接旅行社安排。該旅行社總裁郭朝音透露，江山中學(xué)赴美暑期游學(xué)團(tuán)是一家名為“納美”的旅行社轉(zhuǎn)來的團(tuán)體訂單。
郭朝音說，一開始并不知道該中學(xué)35人是一個(gè)游學(xué)團(tuán)，在接待上給予普通游客同樣的旅游安排，沒有特殊區(qū)別。
據(jù)介紹，江山中學(xué)游學(xué)團(tuán)在美總共停留15天，行程主要在舊金山和洛杉磯兩個(gè)城市，費(fèi)用是每人近5000美元（約3萬人民幣）。江山教育局此前聲稱該游學(xué)團(tuán)計(jì)劃前往加州大學(xué)伯克利分校、斯坦福大學(xué)等名校，與美國學(xué)生結(jié)對開展活動。但據(jù)天益游透露，在斯坦福和硅谷的考察基本上與普通游客一樣，只在門口拍照留念，沒有交流活動。
20-21版除署名外據(jù)新華社央視鐘欣京華時(shí)報(bào)記者廖豐
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