文國瑋 清華大學建筑學院建筑與城市研究所教授，長期研究現代城市規劃理論與方法、城市交通與道路系統、城市道路系統性分析、城市設計與環境規劃等。
新京報訊 北京目前軌道交通投資額已經達到2600億元，未來還將投入1000億元。昨日，十八大代表、北京市委常委、主管城建的副市長陳剛在北京團開放日回答記者提問時，介紹了北京地鐵的相關情況。
陳剛介紹說，解決國際大城市交通擁堵的出路就是發展軌道交通，北京在這方面的宏偉計劃是修建660公里長的軌道交通網絡。
陳剛說，今年年底前，北京將新增70公里軌道網絡，地鐵線路將達到442公里，北京也將成為世界上地鐵路網最長的城市之一。未來，北京還將修建200多公里的地鐵路網。
據悉，截至現在，北京投入軌道交通的投資額達到2600億元，今后還將投資1000億元，用來完成660公里的宏偉計劃。
陳剛認為，發達的地鐵路網將使市民在更大的范圍內選擇工作和居住地，優化城市的布局，疏解中心城區人口。此外，居民乘坐地鐵可以緩解小汽車的排放污染。
十八大代表、北京公交控股集團公司電車客運分公司第十六車隊104路(快)駕駛員劉美蓮表示，10年來，北京交通建設取得了巨大的成就。以公交為例，以前和私家車擠在一起，有時候非常堵，效率很低，現在則有了公交車道。以前的公交車走風漏氣的，現在環保多了，也舒適多了。以前很少有空調車，現在空調車也增多了。同時，車輛的數量也越來越多，路網越來越密集，大家出行越來越方便。
近幾年來北京地鐵建設迅猛發展，“地鐵送到站、公交送到家”，讓市民出行方便不少。
“不僅僅是交通發達了，我們交通領域的職工也有很多變化。”劉美蓮表示，10多年前，自己一個月工資才300元，現在已經接近4000元，翻了很多倍。這也是跟我國經濟的迅速發展密不可分的。
專家觀點
“組團發展”根治擁堵頑癥
十八大提出長期堅持科學發展觀，清華大學建筑學院建筑與城市研究所教授文國瑋說，在城市發展與交通的問題上，更要堅持科學的態度。
北京過去在交通建設和城市發展上走過彎路。“原來是分散集團式發展，城市攤大餅越來越大，就出現很多問題。”后來，這種城市規劃方式無法繼續下去，遺留了很多難題，突出的體現就是交通出行。
他舉例說，北京的回龍觀、天通苑，包括通州，早期就形成了“睡城”，每個地區都有數十萬居民，基本上沒產業，主要產業是服務業，大部分人上班要進城，下班要出城，形成鐘擺式的交通。盡管有地鐵和快速路，仍然滿足不了這么大量的交通需求。
文國瑋介紹，英國在二次世界大戰以后就有先例，當時為了疏散倫敦的人口，在周邊建了很多“睡城”，后來發現問題。最后就提出建衛星城，建新城，一個相對獨立的城區，功能基本完善，居住與工作基本平衡。
北京城市外圍多個“睡城”，文國瑋認為，這是北京市交通難題的根本癥結。他說，現在解決城市交通問題，大多數是從交通工程角度解決，見效快但不持久，治標不治本。
奧運以后，北京加速了公共交通建設，主要精力放在軌道交通上。這種建設投入在現階段是必要的，但絕對不是解決交通問題的唯一辦法。因為城市軌道交通主要解決中遠距離的出行，城市居民更需要的是中近距離的出行。
他建議，北京按照組團式發展城市。城市的用地布局和城市的交通系統互相協調，城市發展不能一塊地一塊地發展，要組團式。“在一個區域里你可以完成大部分生活所需的功能，那就減少了跨區域出行。”
他說，值得欣喜的是，北京已經開始注意到這方面的問題，各區縣正在陸續調整規劃和布局。通州、海淀等區已經開始著手從這個思路解決交通和城區發展問題，比如通州提出的“以職定居”概念，就是鼓勵人們在通州本地就業，并給本地居住并就業的人一些優惠政策支持。希望北京有一天可以不再為交通頭疼。
北京十年發展之交通
北京機動車保有量在今年年初突破500萬輛，車路矛盾進一步加劇的同時，也給北京的交通管理帶來了更大壓力。
2004年發布的《關于緩解北京市區交通擁堵分階段工作方案》，即提出要“優先發展公共交通，提高公共交通吸引力”。
多年來，北京地鐵線網運營總里程新增300多公里，目前有15條線路217座車站，單日最高運送乘客已突破800萬人次。為應對大客流，地鐵運營部門多次縮短列車最小發車間隔、增加車輛等。
地面公交從運營線路、運營車輛、線路總長、年客運總量、日均客運量等方面也有較大提升，并推出解決“最后一公里”的微循環線路、社區通勤快車等，以滿足乘客多層次需求。
目前，公交集團在全市已開通57個方向的社區通勤快車以及28條微循環線路。
2011年，全市公共交通出行比例上升至42%，小汽車出行比例首次下降。
（記者 蔣彥鑫 郭超 湯旸）
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