2011年10月底，四川省衛(wèi)生廳2010年中西部地區(qū)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，這個(gè)項(xiàng)目需要采購4.4535萬臺(tái)一體式計(jì)算機(jī)，涉及近1 .7億元的采購金額，幾乎所有的計(jì)算機(jī)企業(yè)都志在必得。但《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近來獲悉，這次招標(biāo)被惠普、方正、同方等企業(yè)聯(lián)合質(zhì)疑為“量身定做”，而同一項(xiàng)目的部分軟件采購至今沒有結(jié)果，兩次開標(biāo)均以流標(biāo)告終。
供應(yīng)商質(zhì)疑招標(biāo)“量身定做”
據(jù)了解，四川省衛(wèi)生廳的這次采購是根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》和《2010年中西部地區(qū)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)項(xiàng)目管理方案》文件制定的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化改造項(xiàng)目，目標(biāo)是為90%的村衛(wèi)生室配備滿足業(yè)務(wù)管理需要的電腦，10%的村衛(wèi)生室配備移動(dòng)PDA設(shè)備，開發(fā)與整合村衛(wèi)生室管理信息系統(tǒng)，并在所有縣部署運(yùn)行。
由于立項(xiàng)時(shí)間在2010年，因此名稱叫做“四川省衛(wèi)生廳2010年中西部地區(qū)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)項(xiàng)目政府采購項(xiàng)目”。
惠普、同方、方正三家聯(lián)合質(zhì)疑的焦點(diǎn)是招標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)配置。本次招標(biāo)采購的產(chǎn)品是一體式臺(tái)式機(jī)，要求intel雙核處理器2.6G主頻，內(nèi)存為2G，硬盤500G，顯示屏為17寸寬屏。
這樣的技術(shù)要求并不高，但“顯示屏為≥17寸寬屏”引起了大家的質(zhì)疑。三大廠商在質(zhì)疑函中一致表示，17英寸寬屏一體機(jī)為聯(lián)想獨(dú)有，其他企業(yè)都是20英寸以上的顯示屏。如果以20英寸以上顯示屏的一體機(jī)與17英寸顯示屏一體機(jī)競(jìng)標(biāo)，那價(jià)格上明顯居于劣勢(shì)。
海爾電腦則從另外一個(gè)方面對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)疑———資質(zhì)認(rèn)證加分的設(shè)定。根據(jù)招標(biāo)文件，本次招標(biāo)有很多資質(zhì)認(rèn)證方面的分?jǐn)?shù)，比如投報(bào)品牌銷售量在ID C(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)的排名，排名最高的可以得到5分。海爾在質(zhì)疑函中指出：“ID C數(shù)據(jù)排名對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)和前景已經(jīng)沒有實(shí)際參考價(jià)值。此項(xiàng)有嚴(yán)重的指向性，有悖公平競(jìng)爭(zhēng)原則。”
此外，海爾負(fù)責(zé)人表示，標(biāo)書中“原廠商售后服務(wù)通過C O PC -2000認(rèn)證的得5分”也是一個(gè)重要的質(zhì)疑點(diǎn)，因?yàn)檫@個(gè)認(rèn)證是總部設(shè)在美國(guó)的商業(yè)盈利性公司出具的，認(rèn)證的合理性、權(quán)威性、實(shí)用性本身就存在問題。
同時(shí)，對(duì)于項(xiàng)目采購一體機(jī)而不是常見的臺(tái)式機(jī)，惠普、同方、方正三家廠商也在質(zhì)疑函中提出異議。他們認(rèn)為，一體機(jī)是介于傳統(tǒng)臺(tái)式機(jī)和筆記本電腦之間的較高集成度的產(chǎn)品，是高集成度的主機(jī)和顯示器集成為一體的產(chǎn)品，試想某個(gè)村衛(wèi)生室一體機(jī)的某個(gè)部件出項(xiàng)問題，現(xiàn)場(chǎng)維修的可能性幾乎為零，只能連同顯示器整機(jī)一起運(yùn)往廠商的維修中心進(jìn)行修復(fù)，并不適合農(nóng)村衛(wèi)生院使用。且因一體機(jī)的高集成設(shè)計(jì)，可擴(kuò)展性非常差，對(duì)于未來用戶增加應(yīng)用功能將無法實(shí)現(xiàn)硬件支持，他們一致建議轉(zhuǎn)而采購常規(guī)臺(tái)式機(jī)。
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