新華社鄭州１２月３日電（記者程紅根）河南省立足省情實際，把推進農(nóng)村改革發(fā)展作為開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要任務(wù)，在學(xué)習(xí)實踐活動中，努力破解“三農(nóng)”難題。
河南是一個農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要地位的省份，推進農(nóng)村改革發(fā)展是河南堅持科學(xué)發(fā)展必須解決的難題，也是實現(xiàn)中部崛起必須完成的重要任務(wù)。作為全國重要的糧食生產(chǎn)大省和農(nóng)業(yè)大省，河南保障國家糧食安全和創(chuàng)新破解“三農(nóng)”難題的責(zé)任重大，建設(shè)新農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)、促進農(nóng)民增收等任務(wù)十分繁重，推進農(nóng)村改革發(fā)展還面臨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)和農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)等方面諸多需要努力加以破解的難題。
為了在學(xué)習(xí)實踐活動中進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展，河南要求全省各地按照中央提出的總體思路，認真審視本地“三農(nóng)”工作，堅持因地制宜、突出特色，努力形成各具特色的新農(nóng)村建設(shè)模式，通過新農(nóng)村建設(shè)來加快農(nóng)村改革發(fā)展進程；堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會管理一體化方面取得突破，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，河南抓住轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這個關(guān)鍵，加快推動農(nóng)業(yè)的功能由單一向多元化轉(zhuǎn)變，開展規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和休閑、旅游、體驗等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；推動農(nóng)業(yè)由主要依靠傳統(tǒng)要素投入向依靠要素與科技并重轉(zhuǎn)變，積極探索科技成果進村入戶的有效機制和辦法；推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。與此同時，河南毫不動搖地發(fā)展糧食生產(chǎn)，以實施國家糧食工程河南核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃為契機，不斷強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，力求走出符合本省實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，努力把河南建設(shè)成為全國重要的糧食穩(wěn)定增長的核心區(qū)、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)、農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的示范區(qū)。
堅持以改善民生為核心，河南把增加農(nóng)民收入作為首要任務(wù)，著力拓展農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展多種經(jīng)營，挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力和空間；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，廣辟農(nóng)民增收的外部渠道；加大對農(nóng)民的補貼力度，健全農(nóng)業(yè)補貼制度，讓農(nóng)民從強農(nóng)惠農(nóng)政策中獲得更多收益。河南在過去已連續(xù)３年每年辦好十大實事，讓農(nóng)民得到諸多實惠，今后還將大幅度增加對農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補、糧食直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼等補貼規(guī)模，擴大補貼范圍。
最近，河南又推出擴內(nèi)需保增長的新舉措，加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實施農(nóng)村沼氣、飲水、通路、通電工程，加快重大水利工程建設(shè)，加大對優(yōu)質(zhì)糧食工程、中低產(chǎn)田改造等方面的投入，加大扶貧開發(fā)力度。在農(nóng)村沼氣工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路、優(yōu)質(zhì)糧食工程、農(nóng)村初中校舍改造等領(lǐng)域，年內(nèi)將再開工建設(shè)一批新項目。
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