北京市去年提出的房地產調控政策總體來說效果不錯，完全實現了“穩中有降”的房價控制目標。北京將堅決貫徹中央決策部署，繼續執行限購政策，促進房價合理回歸，保證房地產市場健康發展。
今年年初測算的數據顯示，新購房者中91.3%為剛性需求，可以說投資投機性需求完全被抑制，住宅的居住基本屬性得到體現。因此限購是一個長期的過程。
——北京市住建委主任楊斌
今年將有4萬戶保障房輪候家庭，通過公開搖號配租配售到保障房。
市住建委主任楊斌昨天做客城市服務管理廣播“市民對話一把手”節目時表示，目前北京還有13萬多戶保障房的輪候家庭，北京將力爭用兩到三年的時間全部配租配售完上述輪候家庭。
兩三年解決13萬戶家庭住房
“北京保障房的建設力度很大，但我們怎么還沒搖上？”這是不少保障房輪候家庭關心的問題。
對此，楊斌表示，到目前為止，全市獲得保障房備案資格的共有27萬戶家庭，已經解決了14萬戶，還有13萬戶家庭正在輪候，其中有7萬戶是限價房輪候家庭，北京將力爭在未來兩到三年內解決這13萬戶保障房輪候家庭的配租配售。而且從北京市保障房總的建設規模來看，完全能滿足輪候家庭的需求。
楊斌介紹說，今年北京有4萬套保障房用于公開搖號，比去年增加了6000套。到目前為止，4萬套保障房配租配售的任務已經下達到各區縣。
保障房力爭年內竣工10萬套
根據年初計劃，北京今年將開工建設16萬套保障房、竣工7萬套。
楊斌昨天說，到目前為止，除了東城、西城和石景山區還沒有完全落實具體項目外，其余各區縣已經基本確定了保障房選址和用地。今年一季度保障房要落實建設用地，二季度將加緊辦理前期手續，三季度大規模開工。同時，今年計劃竣工7萬套保障房的目標也有望超額完成，將力爭年內竣工10萬套。
“而且竣工的保障房項目，市政配套要同步交用，商業配套也要安排好，讓老百姓住進去的時候，各種配套都齊全。”楊斌說。
近期不會取消限價房
“今后保障房以公租房為主，限價房是否會取消？”楊斌說，“十二五”期間北京安排建設100萬套保障房，其中50萬套是棚戶區改造等安置房，另外50萬套用于公開搖號，其中有30萬套是公租房，剩下的20萬套均為經適房、限價房這兩類銷售型保障房。
“經適房、限價房還會提供，還可以申請。從近期來看，限價房取消沒有可能性。”楊斌說。
此外，對于限價房是否會放寬準入條件的問題，楊斌表示，根據輪候制度，將優先解決現有輪候家庭的配售問題，等7萬多現有的限價房輪候家庭解決后會考慮擴面問題。
此外，對于北京是否會于近期試點房產稅，楊斌表示，房產稅試點會根據國家統一安排，目前沒有得到任何消息。
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外地人申請公租房區縣6月底前出政策
經適房封閉管理草案已擬定
外地人申請公租房的標準是社會關注的焦點。楊斌昨天表示：“實際上，現在海淀、亦莊等一些產業園區的‘人才公租房’已經對剛畢業的大學生、高科技人才開放，各區縣外地人申請公租房的政策我們也已經給出了時間限制，最遲在6月底出臺。”
經適房的封閉管理也備受關注，楊斌表示，經適房是為了解決居住困難，絕不能利用經適房獲得資產，“經適房要在保障房體系中運轉。符合標準的進來，但收入提高了，不再符合了，經適房就要由政府回購，保障其他住房還有困難的人群。”
他表示，目前經適房封閉管理政策的草案已擬定，爭取早日出臺。“肯定是新房新辦法，老房老辦法，至于新房和老房的時間怎么界定，以及回購價格等，政策中會明確。”
老舊小區改造
老樓改造增面積各區縣“一口價”
為4000元/平方米左右；882棟簡易樓今年先改206棟
今年北京開展的老舊小區綜合整治工作中，符合條件的老舊樓房在抗震加固改造中還可以增加住戶的使用面積。市住建委主任楊斌昨天在做客城市服務管理廣播“市民對話一把手”節目中表示，是否增加面積是由樓內住戶共同協商確定。每平方米4000元左右的費用是改造增加面積的建筑安裝造價成本，收費標準是各區縣統一的。
簡易樓改造名單將盡快公布
882棟簡易樓的拆除改造是老舊小區綜合整治的一項重要內容。楊斌昨天說，這882棟簡易樓是經過全市摸底調查后，確定的北京所有現存的簡易樓。今年將先期啟動206棟簡易樓的拆除工作。
有市民提出，要拆除的簡易樓應該將名單公布出來讓住戶知曉。楊斌說：“882棟簡易樓已經調查確定過一次，目前各個區縣正在重新核定一次，有些簡易樓還需要進行檢測和鑒定。這206棟簡易樓在哪些區？在什么位置？在確定后很快會陸續公布。”
他表示，882棟簡易樓的情況不同，因此政策和措施也不一樣，會采取一樓一策的方法。因此每棟樓究竟該采取原地重建或者異地搬遷等措施，也要視具體情況而定。
是否增加面積居民共同協商
老舊小區綜合整治中，一些老舊樓房需要進行抗震加固改造，如果規劃等條件允許，這些老樓可以通過改造，增加住戶的使用面積，每戶可以增加8到15平方米。
楊斌昨天表示，增加面積的住戶，增加部分居民將按照每平方米4000元左右的標準支付費用。這一標準是各區縣統一的，不分地段。
有市民提出，如果一棟樓里，有些居民愿意增加面積，有些居民只愿意改造但不愿增加面積怎么辦？
對此，楊斌表示，是否增加面積，要根據本樓住戶的共同意愿，由大家共同協商后確定。“從目前一些試點情況來看，不少居民希望增加面積，甚至希望多增加面積，改善居住條件。”
■ 釋疑
為何是4000元/平方米？
市住建委相關處室負責人表示，老樓改造增加面積部分的費用，收取市民每平方米4000元左右，僅僅是改造增加面積的建筑安裝造價的成本費用，包括材料費用、人工費用和改造設施費用等。
業內專家告訴記者，目前北京新建樓房的建筑安裝造價為每平方米3000多元，而老樓改造要比新建一棟房子的技術工藝更為復雜，建筑安裝的成本更高。
改造中增加的面積，是可以計入到房產證中的。據了解，這些老舊樓房大都位于好的地段，不少房價高達數萬元每平方米，這些老舊樓房的居民通過改造增加面積，僅僅支付建筑安裝的成本費用，就不但可以改善居住條件，而且還可以獲得一筆不小的房屋資產。
既然老舊樓房的改造成本會高于重建的成本，為何不拆除而是進行改造？
對此，這位負責人表示，拆除重建費用的計算方式絕不僅僅是簡單的考慮拆除費用和重建費用，并不是簡單的建筑安裝成本，而是要充分考慮到能源消耗、垃圾消納、資源循環、社會成本和業主成本等附加成本。
房屋建筑拆除，要產生大量的建筑垃圾，建筑垃圾需要采用填埋的方式進行消納，占用大量土地。房屋建設需要大量的沙、石、鋼筋、水泥等建筑材料，盲目地拆除重建就是在浪費資源。
“因此，希望社會上形成一個共識，就是延長既有建筑的使用壽命，這是最大的節能。”這位負責人說。
（記者 馬力）
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