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　　購(gòu)房免契稅、有補(bǔ)助，蕪湖購(gòu)房新政策引關(guān)注

　　是變相救市，還是合理引導(dǎo)？

　　昨日，“龍年第一救市政府現(xiàn)身”的說法，讓安徽蕪湖成為全國(guó)微博關(guān)注的“焦點(diǎn)”。

　　購(gòu)買普通商品房可享契稅100%補(bǔ)助，90平方米以下自住商品房可享受50或150元/平方米的補(bǔ)貼……這一系列的“優(yōu)惠”舉措，是否等同于蕪湖政府開始“拯救”樓市？面對(duì)記者提問，蕪湖市住建委黨委書記、主任孫躍進(jìn)否定了“救市”一說。

　　事件回放：

　　蕪湖：引導(dǎo)合理住房需求

　　被微博熱議為“救市”政策的，是蕪湖《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障改善居民住房條件的若干意見》，2月1日在蕪湖市政府第55次會(huì)議上討論通過，2月7日印發(fā)。執(zhí)行時(shí)間2012年1月1日至2012年12月31日。

　　涉及保障房、土地供給等長(zhǎng)達(dá)二十六條的意見，之所以被冠以“救市”之名，還是緣于位于“引導(dǎo)合理住房需求，改善居民居住條件”條目下的三條意見：

　　鼓勵(lì)購(gòu)買二手房

　　第十六條：2012年1月1日至2012年12月31日期間，在蕪湖市區(qū)購(gòu)買自住普通商品住房(含二手住房，二手房政策自本意見發(fā)布之日起執(zhí)行)，在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，財(cái)政部門給予所納契稅100%的補(bǔ)助。對(duì)購(gòu)買新建自住商品住房面積在90平方米及以下、70平方米以上的，財(cái)政部門再給予50元/平方米購(gòu)房補(bǔ)貼；對(duì)購(gòu)買新建自住商品住房70平方米及以下的，財(cái)政部門再給予150元/平方米購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　特定人才購(gòu)房有“補(bǔ)貼”

　　第十七條：鼓勵(lì)實(shí)用和專業(yè)人才在蕪湖就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2012年1月1日至2012年12月31日期間，下列人員在蕪湖市區(qū)購(gòu)買自住商品住房，在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，財(cái)政部門給予所納契稅100%補(bǔ)助。對(duì)購(gòu)買新建自住商品住房按以下標(biāo)準(zhǔn)給予再補(bǔ)貼：具有中專及以上學(xué)歷或初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格(含初級(jí)工及以上職業(yè)資格)的購(gòu)房人，財(cái)政部門再按所購(gòu)房屋面積給予100元/平方米購(gòu)房補(bǔ)貼；具有碩士學(xué)位研究生或副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格(含高級(jí)技師資格)的購(gòu)房人，財(cái)政部門再按所購(gòu)房屋面積給予200元/平方米的補(bǔ)貼；具有博士學(xué)位研究生或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的購(gòu)房人，財(cái)政部門再按所購(gòu)房屋面積給予300元/平方米的補(bǔ)貼。

　　外地人購(gòu)房可遷入戶口

　　第十八條：外地人員在蕪湖市區(qū)購(gòu)買商品房，人均面積達(dá)到15平方米以上的，可憑《房屋所有權(quán)證》準(zhǔn)予房主及共同居住的直系親屬戶口遷入；外地人員在蕪湖市區(qū)購(gòu)買45平方米及以上的新建商品住房，可以通過在房屋產(chǎn)權(quán)登記部門備案的《商品房買賣合同》、購(gòu)房發(fā)票辦理本人、配偶、未婚子女戶口遷入。

　　蕪湖回應(yīng)：

　　樓市平穩(wěn)，不存在“救市”

　　對(duì)于微博熱議的“新政救市說”，昨日，蕪湖市住建黨委書記、主任孫躍進(jìn)回應(yīng)：“蕪湖樓市還算平穩(wěn)，因此不存在救市。我們出臺(tái)政策是為了保證樓市更加平穩(wěn)。”

　　蕪湖新年出臺(tái)《實(shí)施意見》，是為了加快保障性住房建設(shè)，加快對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控以及引導(dǎo)市場(chǎng)的合理需求，孫躍進(jìn)說。“蕪湖是安徽唯一的保障性安居工程試點(diǎn)城市，保障性住房是一項(xiàng)重要的民生工程，因此，蕪湖市委市政府將其作為當(dāng)前工作的重中之重。”

　　針對(duì)特定人群的特殊政策，是為了吸引更多的人來蕪湖投資興業(yè)，孫躍進(jìn)說：“來到蕪湖工作的人，有些是工人，有些是技術(shù)員。那些在工業(yè)園打工的工人，他們的住房怎么辦？只要有中專以上學(xué)歷或者初級(jí)工資格，我們的政策就給補(bǔ)貼。”

　　同時(shí)，市場(chǎng)也需要調(diào)控才更健康，如政策中調(diào)整二手房買賣的營(yíng)業(yè)稅等政策就是針對(duì)市場(chǎng)，孫躍進(jìn)說。蕪湖官方數(shù)據(jù)顯示，2011年，蕪湖累計(jì)銷售商品房面積231.87萬㎡，較去年同期下降8.46%，銷售金額159.66億元，較去年同期增長(zhǎng)6.02%。二手房成交面積69.83萬平方米，較去年同期下降15.42%；成交金額26.66億元，較去年同期下降17.42%。

　　2011年蕪湖商品住房銷售均價(jià)為5766元/㎡，同比增長(zhǎng)9.2%。而隨著去年年末房企開始降價(jià)促銷，今年蕪湖房?jī)r(jià)還出現(xiàn)了一定程度的下降。“房?jī)r(jià)漲幅控制在調(diào)控范圍之內(nèi)，因此，政策只是為了保證樓市更加平穩(wěn)健康”，孫躍進(jìn)說。

　　專家點(diǎn)評(píng)：

　　算不上“救市”

　　——亞太城市發(fā)展研究會(huì)房地產(chǎn)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳寶存

　　蕪湖的舉措不是“救市”，而是和國(guó)務(wù)院第六次常務(wù)會(huì)議精神“合拍”——鞏固房地產(chǎn)調(diào)控的結(jié)果。有人擔(dān)心蕪湖這個(gè)政策會(huì)被“收回”，而我認(rèn)為蕪湖契稅100%補(bǔ)助等內(nèi)容算不上“救市”，而是鼓勵(lì)剛需的一種政策理智回歸。

　　畢竟是第一家出臺(tái)政策的政府，因此，網(wǎng)絡(luò)上情緒化表達(dá)比較多。但政府“過度調(diào)控”樓市還是不對(duì)的，沒有商品房供應(yīng)何談保障房建設(shè)？2008年，河北就有9個(gè)市因?yàn)檫^緊的調(diào)控政策而一年土地“零”出讓。沒有土地出讓，地方政府收入就會(huì)減少；地方政府撐不住，怎么能保證保障性住房建設(shè)的進(jìn)度。

　　體現(xiàn)“江城魄力”

　　——合肥學(xué)院房地產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)凌斌

　　蕪湖的政策，大膽創(chuàng)新，體現(xiàn)了“江城魄力”。早在去年省房地產(chǎn)會(huì)議上，蕪湖的一位副市長(zhǎng)就曾介紹過“特定人才購(gòu)房的財(cái)政補(bǔ)貼政策”。昨日蕪湖的政策，只是去年政策的延續(xù)，同時(shí)擴(kuò)大了特殊人才的范圍。

　　蕪湖政策把“保障性住房”與“住房保障”合并同類項(xiàng)，打了一記漂亮的“擦邊球”。而“自主商品住房”的“新概念”，在操作時(shí)更具“靈活性”。試問一下，有哪個(gè)購(gòu)房者愿意說他買的房子不是“自住”？以“自住”打“擦邊球”，是高明之處，符合轉(zhuǎn)變普通思維方式的要求。至于期盼房?jī)r(jià)下跌一族是否要繼續(xù)“杯具”？難說！依我看來，如果“自住”改為“首套”則會(huì)效果斐然。

　　微博摘錄：

　　湖南中原陳世霞(湖南中原資源中心總監(jiān))：據(jù)聞，蕪湖政府出臺(tái)救市政策：針對(duì)剛性需求90平米以內(nèi)的100%補(bǔ)貼契稅。此舉無疑是樓市信心的一支強(qiáng)心劑，樓市的春天來了嗎？長(zhǎng)沙會(huì)跟進(jìn)嗎？

　　楊紅旭(上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng))：蕪湖落后了！去年8月合肥就已減免契稅。“知恥后勇”，救市力度略大于合肥。未來一年，會(huì)有更多地方政府助力剛需！但市場(chǎng)回暖，關(guān)鍵還得靠中央放松政策。

　　謝逸楓(刀客地產(chǎn)顧問機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)、亞太城市政策研究會(huì)政策研究中心主任)：蕪湖悍然出臺(tái)救市政策，危害多多，應(yīng)緊急叫停：1、與中央房地產(chǎn)調(diào)控思路嚴(yán)重背離；2、不利于鞏固房地產(chǎn)調(diào)控成果，將導(dǎo)致房?jī)r(jià)止跌甚至重新上漲，導(dǎo)致民眾資產(chǎn)縮水；3、蕪湖保障房推進(jìn)必將嚴(yán)重受阻；4、各地救市政策必將紛紛出臺(tái)；5、房地產(chǎn)調(diào)控再度淪為“空調(diào)”。