據新華社電俄羅斯總統普京4日發表年度國情咨文，指責西方國家企圖以“新鐵幕”圍堵俄羅斯，希望看到這個國家解體。他承認俄羅斯經濟進入艱難時期，將實行一系列新政策為俄羅斯吸引更多資金，同時呼吁民眾自力更生、共渡難關。一些分析師認為，在面臨西方國家制裁、近期油價大跌沖擊及盧布匯率暴跌等困境的情況下，普京在這篇國情咨文中對西方國家的態度比先前更加強硬。

　　認為俄有實力保護自己

　　普京的這次國情咨文時長超過1小時，其間不斷被聽眾席的掌聲所打斷。一開場，普京就為俄羅斯在烏克蘭問題上的外交政策做辯護，抨擊西方國家的敵對政策，指責這些“昔日對手”期望上世紀九十年代南斯拉夫解體的命運同樣降臨俄羅斯。

　　普京說，西方國家決心摧垮俄羅斯，會想盡一切辦法尋找借口施加制裁。

　　普京將西方國家的這些制裁稱為“新鐵幕”，對比美蘇兩國領導的兩大陣營在“冷戰”時期的對峙。

　　他強調，俄羅斯不會參與“昂貴的軍備競賽”，但會竭盡全力維護國家安全，包括使用“非常規武器”。俄羅斯有足夠的“實力、意志和勇氣”來保護自己。

　　多項政策支持國家經濟

　　普京承認俄羅斯經濟面臨困境，宣布將采取多項政策支持國家經濟渡過難關。

　　首先，俄羅斯將動用國家主權財富基金充實國內銀行資本金，進而向實體經濟“輸血”。在西方制裁下，俄羅斯主要銀行融資受阻，不得不依靠國家支持。

　　其次，普京宣布將對重回俄羅斯的“外流資金”實施為期3年的“豁免權”。這些資金只要合法回流俄羅斯，將不會被追問資金來源，不會面臨稅務和執法部門的任何突擊審查。

　　為提振俄羅斯經濟，普京在國情咨文中還提議一項為期4年的稅率“凍結”，意味著企業今后4年中被征收的稅費不會增加。

　　普京強調，俄羅斯經濟對全世界開放，接受外資或合資等多種投資方式，“我們不會走自我孤立、仇外……的道路，所有這些都是懦弱的表現，我們卻是強大而自信的”。

　　不過，普京也提醒國民，俄羅斯將面臨困境，需要“我們在工作場所的每一個人的努力”。西方制裁應該被視作一種“激勵”，讓俄羅斯變得更加強大。

　　分析

　　經濟解困成為關鍵

　　普京發表此次國情咨文，時值俄羅斯面臨內憂外患，其經濟政策內容頗受外界關注。

　　一方面，西方國家以烏克蘭危機為由聯合對俄羅斯實施制裁，沖擊俄羅斯經濟相關領域;另一方面，國際油價近期暴跌，讓俄羅斯財政收入大幅縮水，盧布對美元大幅貶值。俄羅斯政府上月底估算，俄羅斯因西方制裁和油價“跳水”每年將損失大約1400億美元。

　　路透社援引政治分析師的話報道，盡管俄羅斯面臨困境，但普京在國內仍長時間享有相當高的支持率。其中一個重要原因就是，普京出任俄領導人后，俄羅斯政局和經濟走出大幅波動的陰影中，長時間保持穩定。

　　上世紀九十年代，經歷蘇聯解體的俄羅斯通貨膨脹嚴重，盧布急劇貶值，國民財富大幅縮水。讓盧布匯率保持穩定，被不少俄羅斯人視作普京執政十多年來的重要成就之一。

　　然而，過去一年中，盧布對美元已貶值40%。外界預期，俄羅斯明年的通貨膨脹率將達到兩位數。這些不利因素為普京的執政帶來難題。

　　“總統(普京)面臨的最大危險就是經濟，在制裁和油價跳水的雙重壓力下。”俄羅斯《導報》評論員基里爾·羅戈夫說。

　　卡內基莫斯科中心政治分析師德米特里·特列寧認為，俄羅斯經濟將迎來異常艱難的4至5年，“風險非常高”。

　　路透社報道，普京在演講中對西方的指責異常嚴厲，甚至轉移了外界對其經濟政策的注意力。不少投資者認為，這番言論顯示出普京與西方國家針鋒相對的立場沒有絲毫變化，在提振俄羅斯經濟議題上沒有出臺“重量級”措施，令人失望。

　　在普京發表演講后，外匯市場盧布兌美元匯率繼續下跌。

　　據新華社