世界貿易組織(WTO)于日內瓦時間7月14日向成員散發中國訴美國反補貼措施案專家組報告,裁定美國2006年至2012年對華發起的22項反補貼措施的重要法律基礎違反世貿規則。
報告支持了中方多項訴訟請求,認定美對華發起的反補貼措施在公共機構認定、土地專向性認定以及對出口限制措施發起反補貼調查等做法違反世貿規則。
世貿組織爭端解決機制的專家組報告相當于“一審”裁決。商務部條約法律司負責人就此發表談話表示,本案共涉及22類產品,年出口金額約72億美元,涉及中方重大貿易利益。中方敦促美方尊重世貿組織裁決,盡快改正濫用貿易救濟措施的錯誤做法,確保中國企業公平競爭的環境。
此案勝訴的首要意義就在于直接挑戰美國認定中國補貼的這一法律基礎。商務部條法司司長李成鋼昨日表示,本案通過22起反補貼措施“打包”、系統性挑戰了美國在公共機構認定、土地補貼專項性認定和出口限制措施的補貼等法律基礎。李成鋼表示,針對美國近年來頻頻高舉的“雙反”大棒,目前中國已經編織出一張嚴密的法律大網,正從不同角度挑戰美國濫用貿易救濟規則的做法,保障中國企業公平參與國際競爭。
美國認為,中國企業在與其他企業做交易時提供了補貼。但這個案子從法律標準以及這個標準的實施方面,都證明了美國的做法已違反規則。世貿組織專家組認為,美在進行反補貼調查時使用可獲得的不利事實、補貼利益計算、補貼專向性認定方面不違反世貿規則。
據悉,中國訴美國反補貼措施案,也稱DS437案。2012年5月,中國就美國對華油井管、銅版紙、鋼制輪轂等22類產品反補貼調查中的錯誤做法,在世貿組織向美國提起磋商請求,認為美方濫用貿易救濟規則的行為損害了中國企業的合法權益。2012年8月,中方向世貿組織爭端解決機構提起設立專家組請求,同年9月,該專家組成立。商務部相關負責人進一步表示,中方目前正在評估專家組報告,并將根據世貿組織爭端解決程序做好后續工作。
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