編者按：“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”，習(xí)近平總書記在十九大上對環(huán)境保護(hù)的指示，將生態(tài)文明建設(shè)推向了一個新高度。

　　自十八大以來，河南省委、省政府緊跟習(xí)近平總書記的步伐，堅(jiān)持不懈地與環(huán)境污染做斗爭，先后開展“大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動，并取得了一系列喜人成績。

　　十九大后，河南再次率先響應(yīng)中央號召，以更強(qiáng)的決心和更堅(jiān)定的態(tài)度，開展“鐵腕治污 保衛(wèi)藍(lán)天”行動。映象網(wǎng)將在今日起，推出重磅系列報(bào)道《沿習(xí)之路 鐵腕治污》，不斷反映河南各級、各地、各領(lǐng)域在治理環(huán)境污染方面的突出舉措，曝光企業(yè)違法違規(guī)排污現(xiàn)象，為建設(shè)美麗河南做貢獻(xiàn)。

　　映象網(wǎng)訊（記者 燕子丹 文）

　　加強(qiáng)潔凈型煤替代能力 從源頭上治理污染

　　煤炭污染一直是環(huán)境治理的一個老大難問題。進(jìn)入冬季以來，取暖等各方面對煤炭需求量猛增，怎樣加強(qiáng)潔凈型煤替代能力，是針對煤炭污染的關(guān)鍵所在。

　　映象網(wǎng)記者自河南省工信委了解到，截至目前全省備案建設(shè)的217個潔凈型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心、1568個配送網(wǎng)點(diǎn)全部建設(shè)完成并分別通過了縣、市兩級政府驗(yàn)收；完成總投資16.8億元，其中企業(yè)建設(shè)投入16.4億元，政府財(cái)政補(bǔ)貼0.4億元；形成生產(chǎn)供應(yīng)能力923萬噸，較規(guī)劃建設(shè)720萬噸生產(chǎn)能力提高了23.2%。根據(jù)調(diào)度統(tǒng)計(jì)，全省潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)共生產(chǎn)潔凈型煤157.8萬噸，銷售152.7萬噸，現(xiàn)有生產(chǎn)供應(yīng)配送能力能夠滿足群眾生活需求。

　　據(jù)悉，下一步有關(guān)部門將繼續(xù)組織對潔凈型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心和配送網(wǎng)點(diǎn)生產(chǎn)供應(yīng)、型煤質(zhì)量、財(cái)政補(bǔ)貼政策落實(shí)情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查；認(rèn)真做好潔凈型煤生產(chǎn)供應(yīng)銷售周調(diào)度工作，及時(shí)掌握全省潔凈型煤生產(chǎn)銷售情況，對數(shù)據(jù)異常的地市開展重點(diǎn)檢查。

　　建立市場化、法治化、常態(tài)化淘汰落后產(chǎn)能的長效機(jī)制

　　據(jù)了解，河南省工信委開展了淘汰落后產(chǎn)能“清零行動”。對2016年度摸排發(fā)現(xiàn)的落后產(chǎn)能，進(jìn)行了跟蹤督辦和整改，并對各省轄市落后產(chǎn)能“清零”情況進(jìn)行了通報(bào)，淘汰了94家企業(yè)的127條（臺、套）落后生產(chǎn)線，確保全省“清零”任務(wù)的完成。

　　制定了2017年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。下達(dá)了河南省2017年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，全省共需淘汰落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能337萬噸，其中過剩產(chǎn)能涉及鋼鐵行業(yè)企業(yè)3家，產(chǎn)能277萬噸，用于產(chǎn)能置換；落后產(chǎn)能涉及水泥行業(yè)企業(yè)1家，產(chǎn)能60萬噸。截至目前，各地已全部完成。

　　依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。制定了《河南省利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案》，建立了市場化、法治化、常態(tài)化淘汰落后產(chǎn)能長效機(jī)制。制定了《河南省依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》，要求各地做好落后產(chǎn)能的排查登記、制定方案、整改達(dá)標(biāo)和依法依規(guī)關(guān)停退出工作。印發(fā)了《關(guān)于依法淘汰無證生產(chǎn)水泥企業(yè)的通知》，對省質(zhì)監(jiān)局查處必須淘汰的無證生產(chǎn)水泥企業(yè)依法依規(guī)淘汰關(guān)停。

　　下一步工作重點(diǎn)將推行市縣兩級行政首長問責(zé)制，通過建立報(bào)告制度、通報(bào)制度、舉報(bào)制度和考核制度，逐步形成落后產(chǎn)能清“零”行動常態(tài)化；嚴(yán)格實(shí)施技術(shù)、安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)階梯電價(jià)、差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和超定額用水累進(jìn)加價(jià)等價(jià)格政策，推動落后產(chǎn)能退出。

　　嚴(yán)把錯峰生產(chǎn) 凡超標(biāo)企業(yè)一律關(guān)停

　　據(jù)了解，今年全省有15個行業(yè)3163家企業(yè)執(zhí)行停產(chǎn)或限產(chǎn)，自12月1日至31日，鋼鐵、水泥、焦化、碳素行業(yè)實(shí)行更嚴(yán)格的停限產(chǎn)措施。凡二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵任一指標(biāo)出現(xiàn)小時(shí)均值超標(biāo)的企業(yè)，一律停產(chǎn)至12月31日；凡被國家、省、市各級督導(dǎo)組新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，立即停產(chǎn)整改至12月31日。截至12月24日17:00時(shí)，全省已停產(chǎn)的企業(yè)有3299家，限產(chǎn)的企業(yè)737家。停產(chǎn)企業(yè)中，錯峰生產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)有1943家，重污染天氣管控停產(chǎn)企業(yè)有1356家。根據(jù)省環(huán)保廳提供的1日至24日在線監(jiān)測情況，全省二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵任一指標(biāo)出現(xiàn)小時(shí)均值超標(biāo)的企業(yè)累計(jì)有81家。截至目前有18家未停產(chǎn)（或僅超標(biāo)機(jī)組停產(chǎn)）。34家鋼鐵企業(yè)，輪產(chǎn)停產(chǎn)時(shí)間按照要求已安排在12月份的企業(yè)5家，1家企業(yè)因小時(shí)均值超標(biāo)已由限產(chǎn)改為停產(chǎn)，其余企業(yè)一律限產(chǎn)50%；71條水泥熟料生產(chǎn)線和18家粉磨站全部停產(chǎn)到位；21家焦化企業(yè)一律已按要求出焦時(shí)間延長至48小時(shí)以上；113家碳素企業(yè)已停產(chǎn)到位102家，6家限產(chǎn)50%，5家因工藝技術(shù)原因限改停尚未到位。

　　下一步工作將緊緊圍繞提升工業(yè)資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平，推廣大氣污染防治先進(jìn)適用技術(shù)工藝和裝備，引導(dǎo)企業(yè)在錯峰生產(chǎn)時(shí)期積極開展技術(shù)改造升級，深入推進(jìn)工業(yè)綠色化發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，從根本上解決企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展問題。