映象網訊 細心的市民不難發現，在鄭州各大醫院附近的街道上，隨處可見“高價收藥和藥盒”的廣告。而看似將廢棄的空藥盒出售是既處理了廢棄物又得到經濟實惠的好事，卻為不法分子制售假藥提供了便利。
記者來到河南省人民醫院附近，看到在醫院門口的電線桿上貼著三四張回收藥品和藥盒的廣告，而醫院門口的人行道上，每走幾步就可以看到黑色水筆在地上寫著的高價回收藥品廣告。記者隨機撥通了其中一個回收藥盒的廣告電話：
（咱們這兒回收藥盒嗎？）
哪個品種的？
(波利維你們這怎么樣？)
5塊。
(5塊錢一個藥盒？)
對。要求是要2012年5月以后的。
(怎么把貨給你？)
你得發快遞，物流。
(錢怎么給？)
可以代收貨款的。”
這名男子還告訴記者，他們不僅收藥盒，也收藥品。以心臟搭橋手術后服用的藥品“波利維”為例，藥盒一個5塊，而藥品回收是一盒90到100元。記者在藥店看到正品波利維價格在150元左右，如果以100元的價格收購帶有藥品的完整藥盒，再以市場價賣出，其從中可獲利50元，利潤達到了50%。而如果轉手出售空藥盒，再裝上假藥出售，利潤更是驚人。鄭州某醫院一位工作人員李先生說：“主要是針對這種比較貴的藥，先收購包裝盒，用來去制作他們的假藥。包裝盒肯定是真的，藥的內容是假的。”
李先生還告訴記者由于國家并沒有規定不能賣藥盒，所以一些醫院的工作人員也常會鉆空子，倒賣藥盒：“醫院的藥都是通過招標采購，成批運到醫院的，一般不會出問題，問題主要是有些藥品包裝可能會流失到外面，他們讓制作假藥的這些人，收購過去用。用了之后他們制作的假藥不知道又賣到什么地方。”
據了解，目前鄭州很多醫院都要求醫務人員對名貴藥品的包裝盒集中銷毀，或當患者面打開，但依然是“上有政策下有對策”難堵回收漏洞。在利益驅使下不少病人也會主動去賣藥盒，李先生：“有些要求讓病人取走了。有一部分藥的包裝盒，他自己都處理了。他可能就會賣給收購藥盒的這些人。”
藥品是一種特殊商品，如果把沒吃完的藥或貴重藥品的藥盒賣給回收人，再裝上假藥重新出售，后果不堪設想。那么藥品流通的監管部門對此又是否知情，并采取了何種監管措施呢？
收購藥盒，裝上假藥再進行二次銷售，在藥品監管部門看來已經不是什么秘密了，早在 2011年11月17日，由公安部經偵局統一指揮，全國29個省（區、市）170個地市公安機關集中行動，“7 20”系列特大制售假藥案集群戰役實施統一收網。繳獲的藥就包括通過回收藥或藥盒的方式來制售的假藥。 經藥監等有關部門鑒定，這些假藥危害十分巨大，無任何療效，輕者貽誤治療，重者引發其他疾病，甚至危及生命。鄭州市食品藥品監督管理局藥品流通監管處處長熊躍平說：“這些藥品落到不法分子手中以后，這些藥品有特殊的儲存要求，它是特殊商品，不法分子，他們沒有經過認證的倉庫或儲存，所以說，他收購藥品是違法的，并且這些藥品的質量更不能保證。”
熊躍平說，其實在藥監部門的日常監管中，一直是對這類制售假藥的不法行為的打擊保持高壓態勢，“對這種行為，主要是按照非法經營，進行處理。達到一定數額或用在患者身上造成嚴重后果，將依法追究刑事責任。我們平時一直非常關注街頭巷尾回收藥品的違法行為，對這種行為我們堅決打擊，絕不姑息遷就。同時也鼓勵廣大市民發現回收藥品或藥盒的人，及時向我們藥監部門舉報投訴。舉報電話12331。”
從街頭的一個個“高價回收藥盒”的廣告上，不難發現，盡管監管部門強力打擊，卻依然難以完全遏制這種違法行為。問題到底出在了哪里？
根據相關法律，藥品作為特殊商品，在沒有取得相關資質的情況下，是不允許隨便買賣的。但對藥品包裝，并沒有相關規定。而如果只是收購藥盒，相關部門即便發現也很難進行管理，熊躍平：“以前也查處過。現在不多。因為這個取證不好取。它跟街頭游醫一樣，你這舉辦，那邊都可能那個。取證難。再說你要逮住他，他就兩盒藥，他說自己吃的，不是自己賣。”
鄭州市民李女士建議說“能不能，在法律方面也做進一步的完善，因為藥物畢竟是一種非常特殊的東西，應該對專門回收藥盒的這些人也作出一些處罰規定。就像國家為了禁毒而不允許種罌粟一樣，不管你種植的目的是為了觀賞還是為了販賣，都要禁止。”
而很多消費者自愿把藥盒賣給不法分子，也為遏制制售假藥行為帶來難度。熊躍平說：“把藥品或者貴重藥品，銷售給回收藥品或者回收藥盒的人，是一種很不負責任的行為。給不法分子制假售假提供了方便，害人害己。沒吃完的藥品，可按照外包裝盒的儲存條件進行儲存。藥品過期不要隨意丟棄。對貴重藥盒建議毀型銷毀，不要給制假分子機會。下一步我們藥監部門也將聯合工商、公安機關加大打擊力度，確保人民群眾用藥安全。”
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