[摘要] 導讀：經過一年的擱置之后，家電企業幾乎已“絕望”的家電補貼政策又有露頭跡象。了解到，家電節能補貼之所以被重新提起，源于發改委刊出的一篇文章，其中提到要鼓勵節能減排技術創新與推廣。
導讀：經過一年的擱置之后，家電企業幾乎已“絕望”的家電補貼政策又有露頭跡象。昨天有消息稱國家將對高效節能家電產品啟動新一輪政策性補貼，最快下月就能啟動。不過，此次補貼是借鑒了國外的“領跑者”模式，只對節能性能“超好”的產品給予補貼，受益者注定將是行業內的少數“佼佼者”。盡管國家相關部門尚未就此發布正式消息，但了解到，這一消息已在家電企業內部迅速流傳。
了解到，家電節能補貼之所以被重新提起，源于發改委刊出的一篇文章，其中提到要鼓勵節能減排技術創新與推廣。征集、梳理節能減排先進技術，發布先進技術產品推廣目錄，實施“能效領跑者制度”，發布空調、冰箱等市場上能效最高的終端用能產品目錄。和之前的家電下鄉與節能補貼的普惠制不同，該領跑者制度覆蓋的范圍僅僅是市場上能效等級較高的產品。具體的形式為廠家自主申報，通過評審后再發放補貼，而不再像過去那樣覆蓋所有型號，補貼也僅僅是補貼給企業端，不涉及消費者層面。
“能效領跑者制度”曾傳去年10月份出臺
所謂“能效領跑者”最初源于日本的家電補貼政策，其實質是要重點向超節能家電給予政策傾斜，即對超高效節能的家電給予超高額補貼，而對節能水平一般的產品則少給甚至不給補貼。其實，這項政策在我國也并非首次提出，早在去年下半年，國家有關方面就已經開始對這項政策的可行性進行討論并開始進行初步設計。在我國的“十二五節能減排規劃”中也涉及有“領跑者制度”，目的是引領企業多做技術創新的工作，在革新上多投入力量。但對于“領跑者制度”是否將被引入家電補貼，當時并無結論。
而當時的背景是，執行了四年多的各種家電補貼政策于當年5月底已全部結束，整個家電行業正處于“補貼真空期”并且經歷著市場銷售大幅下滑的煎熬。因此當時家電業內外都預期著這項政策將會很快出臺，實現補貼政策的接力，當時業界普遍預測當年10月份家電銷售旺季前政策就會落地。然而，此后這一政策就幾乎再未被相關政府部門提及，家電行業翹首以待的新一輪節能補貼終被擱淺。
今年上半年家電形勢揪心
盡管市場艱難，但中國家電企業依然在艱難前行。不過，從今年上半年多家家電企業的財報顯示，并非所有企業都是業績下滑，尤其是彩電企業業績下滑明顯，而白電企業業績大幅提升的現象尤其引人關注。
從目前已經發布上半年財報的家電上市公司就可以清晰看出這一趨勢。彩電企業基本都呈下滑狀態，四川長虹最新發布的財報顯示，今年上半年公司營收 272.65億元，同比減少2.72%。單純從數字來看，這一業績起伏并不大，但其凈利潤則跌幅明顯，同比減少83.47%僅為0.61億元。其中歸屬于上市公司股東的凈利潤更是出現1.81億元的虧損，而去年同期則是盈利2.27億元。TCL集團雖然上半年業績大增，但其電視業務卻也呈現萎縮態勢。 TCL旗下主營彩電業務的香港上市公司TCL多媒體半年報顯示，上半年公司營業額同比下滑15.9%至152.03億港元，凈利潤同比下滑33.5%至 1.69億港元。銷售數據顯示，上半年TCL液晶電視在國內市場的銷量下降了21.7%。這兩家彩電巨頭企業在解釋業界下滑原因時都把補貼政策退出作為最主要原因，此外整個家電市場的不景氣也是導致業績下滑的客觀現實。今年上半年中國市場對液晶電視的需求量本身就同比下滑了11.3%。
不過在彩電企業一片慘跌的同時，白色家電企業則業績大好。美的集團前天公布的半年報顯示，公司上半年收入773.31億元，同比上漲 17.28%;凈利潤66.1億元，按照可比口徑測算上升58.18%。同時美的還預計公司前三季度業績同比將增長45%至60%。即便同為長虹集團旗下的白電企業美菱電器上半年也業績同比增長了17.26%。由此可見，“白強黑弱”已經成為今年以來家電行業的明顯規律。據第三方數據調查公司的統計也顯示，今年上半年國內彩電、冰箱、洗衣機的銷量都明顯萎縮，其中彩電下滑最為明顯，下滑幅度超過15%，冰箱和洗衣機也有6%至10%的跌幅，唯獨空調銷量有10%左右的增長，這也就造成了彩電上市公司業績普跌，而白電上市公司依靠空調還能有所上升的現象。
家電企業到底有沒有“補貼依賴癥”?
其實，對于市場化程度較高的中國家電行業，究竟該不該給予政府的補貼刺激在業內也一直是具爭議的話題。因為補貼固然是“掉下的餡餅”，但是“補貼一取消，銷量就下滑”的狀況也令人擔憂，有人形象地稱之為“補貼依賴癥”。
而在以往的補貼執行過程中，一些企業甚至出現了騙補行為。去年6月份，國家審計署曾發布過一份審計公告，顯示長虹、格力、格蘭仕、TCL、美的、樂華、長嶺、揚子等企業存在虛假申報材料、套取、騙補等行為，這8家企業共騙補達9000余萬元，其中格力數額最為巨大。
針對這些問題，很多人士建議“補貼暫緩”。了解到，從一年前就開始醞釀的“能效領跑者制度”政策之所以遲遲未能出臺，其中很大程度上也是基于這個原因。不過無補貼時代帶來的市場萎縮顯然比之前的預期還要嚴重，從去年下半年至今家電市場的低迷已經持續了一年多。因此如果“領跑者制度”真的實施，顯然帶有濃厚的“救市”色彩。不過家電行業研究者劉荷青向北青報記者表示，即便有“救市”的含義，但政府現在的思路是“鼓勵優秀”帶動行業升級。 “從這個角度來看，‘能效領跑者制度’很可能會使大型家電企業受益更多。”作者：張欽
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