一年一度的3·15又到了，維權話題再次成為熱點。與往年相比，近些年以網購為首的新維權現象尤為引人關注。為啥網購容易出現問題？如何才能防范網購被騙？近日，東方今報平漯新聞周刊記者就此走訪了相關專家、學者及法律界人士，試圖找到答案。
□東方今報記者 巫曉 郝同盟 實習生 田園
網購被欺騙成維權新熱點
“與過去幾年相比，如今百姓法律意識明顯增強了，原來更多的人選擇‘吃啞巴虧’，現在哪怕是一毛錢，大家也會維護自己的合法權益，這是好現象。”平頂山市消費者協會辦公室主任沈新春告訴記者，消費者的法律意識增強之后，就意味著原來一些赤裸裸的“欺行霸市”、“店大欺客”等現象明顯少了，但這并不代表侵犯消費者權益的數量少了，更多的不法商家會選擇更精明的侵權手段，這就增加了執法部門的執法難度。
那么，這些年都出現了哪些維權新問題？這些問題執法時難在何處？
“網絡購物遇到欺騙時，消費者維權難是近幾年出現的一個很大的新問題，這讓執法部門也很頭疼。網上購物是一個虛擬平臺，消費者和商家互不照面，誰也不知道自己面對的是一個什么人，加上網上購物大部分還都是異地購物，又增加了執法部門的難度。”據沈新春介紹，國家工商總局在2010年曾經出臺了《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》，但是這只是對網絡商品一個籠統的介紹，在實際操作中，意義并不是很大。
同樣的問題，漯河市消協秘書長陳建平也頗有感觸。據了解，2012年，漯河市消協接到多起網購收到物品與宣傳不符、功能欠缺、殘次品、收錢不發貨、沒有相關發票或憑證、不負責售后服務、退換困難等消費者維權的投訴案件。
陳建平介紹說，網絡購物由于其交易方式的特殊性以及監管困難，導致消費者的投訴數量在最近兩年日漸增多。“目前我們國家還沒有出臺專門規范電子商務和網上購物的法律法規。準入、自律和監管機制缺失是導致售假和行騙行為容易發生的主要原因。”陳建平說，目前網絡購物調查取證困難，投訴難以解決。最好的方法是消費者在消費過程中堅持理性消費，交易時保留交易信息記錄，提高警惕心理。
“積極執法”才能更好維護消費者權益
那么，新形勢下該如何維權？記者就此采訪了平頂山學院經濟與管理學院院長李玉良。他認為，新形勢下的維權的確有難度，比如，網購就是一個新生事物，但已經滲透到了百姓的生活中。網購之所以經常發生問題，是因為它的犯罪成本太低，建立一個網頁即可，而且不容易被發現。相關執法部門也存在著執法不力、消極執法等問題，更有一部分執法人員還是保持著“被動應對”而不是“積極主動”的工作態度。
“其實新問題也經不起研究。網購雖然存在著異地性的特征，執法起來比較難，但是執法難并不是執不了法，加強與異地執法部門的溝通互動，建立迅速反應機制，完全有可能實現在異地也能保護消費者的合法權益。”李玉良表示，關于如何解決網購維權難題，不是一個部門能解決的，需要各方面的努力。首先，大的電子商務平臺應該承擔相應的責任，建立補償機制，如果消費者上當受騙，他們應該承擔一部分責任。其次，全國各地的執法部門應盡快形成互動機制。隨著網絡的發展，異地犯罪會越來越普遍，執法部門要隨時做好異地執法的準備。最后，消費者在網購時，要盡量選擇大的、信譽度比較高的電子商務平臺。
完善立法加強政府干預是關鍵
陳建平稱，在漯河消協替消費者維權的過程中，遇到多起網購維權但在法律上找不到依據的投訴案件。陳建平表示，希望有關部門盡快制定相關的法律法規，充分發揮立法對消費者權益的推動、保護和規范作用，實現政府、企業、消費者的法律角色定位。
陳建平坦言，現行的《消費者權益保護法》還有很多不健全的地方，對新興、新生的消費方式都沒有明確的規定，這些都在一定程度上制約了對消費者權益的保護。而消協不像其他的行政職能部門有硬性的執法手段，所以還希望政府職能部門通過加強干預，為消費者維權營造良好的法治環境。
“其實，加強對消費者的事前教育和引導，避免進入消費誤區、落入消費陷阱，比事后維權更重要，下一步我們會進一步加強商品調查，積極做好消費警示工作，開展指標評價體系，建立商家社會信用評級制度，幫助消費者行使知情權和選擇權。”陳建平說。
那么，一旦遇到了網購侵權，到底該如何維權？河南豫和律師事務所李瑞麗律師稱，網上購物遇到比較多的欺騙現象是“網上卡單”，這種情況基本上是由于市民輕信淘寶網客服留言和自己的疏忽大意造成的。這時，消費者應首先與網商進行溝通、核對事實，如果確實被騙可以向消費者協會或其他機關投訴網商網站，或者向公安機關報案追究犯罪分子的刑事責任，來維護自己的合法權益。
李瑞麗表示，目前，我國還沒有專門規范電子購物方面的法律，而現有關于消費者權益保護的法律，主要規范的是一些常態化的購物行為，并且制定的時間比較早（《消費者權益保護法》、《產品質量法》均是1993年制定的），對于目前網購出現的新情況，這些法律還不能夠有效地保護消費者的合法權益。我國亟待針對目前網購出現的新問題修改相關法律法規保護消費者權益，或者針對電子購物出臺專門的法律，規范網購行為。
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