我省團(tuán)組織著力破解“高位截癱”
河南日報訊 （記者馮 蕓）4月6日，沁陽市紫陵鎮(zhèn)仙鴻果業(yè)青年合作社舉辦瓜果種植技術(shù)培訓(xùn)班，吸引了十里八鄉(xiāng)的年輕人來聽課。利用合作社場地資源、由合作社的技術(shù)專家現(xiàn)場授課，這個主意是由合作社的領(lǐng)頭人黃春花主動向鎮(zhèn)團(tuán)委提出來的。
小黃是紫陵鎮(zhèn)團(tuán)委委員，兼職團(tuán)干部。當(dāng)了團(tuán)干部的小黃一心想做些事，但鎮(zhèn)團(tuán)委經(jīng)費(fèi)緊張、活動場地缺乏，小黃便打起了自家合作社的主意。
像黃春花這樣不拿一分錢工資、發(fā)揮自身優(yōu)勢、積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委開展工作的兼職團(tuán)干部還有很多。記者了解到，截至目前，共有20316名青年能人、青年企業(yè)家、大學(xué)生村干部等“體制外”優(yōu)秀青年成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子成員。
“隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，行政編制減少，加上青年人流動性增強(qiáng)等原因，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織力量減弱。”團(tuán)省委書記侯紅告訴記者，那時大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委都只有一名兼職的團(tuán)委書記，基層團(tuán)組織工作很難開展，出現(xiàn)無人員辦事、無資源辦事的困局。
為激活團(tuán)組織的“神經(jīng)末梢”，著力破解團(tuán)組織建設(shè)上的“高位截癱”現(xiàn)象，團(tuán)省委除積極健全各級團(tuán)組織外，還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團(tuán)組織進(jìn)行格局創(chuàng)新。人從哪里來？侯紅說，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的深化和社會管理創(chuàng)新的推進(jìn)，不可能再向行政部門要人。“我們決定走出‘體制內(nèi)’范疇，從當(dāng)?shù)厍嗄昴苋恕⑶嗄昶髽I(yè)家、教育工作者、大學(xué)生村干部等各種青年人才中選拔兼職團(tuán)干，以此作為破解我省團(tuán)組織建設(shè)‘高位截癱’現(xiàn)象的重要舉措。”
目前，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專兼職團(tuán)干部總?cè)藬?shù)達(dá)29504人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委規(guī)模從之前的1～2人擴(kuò)大到了9～21人，形成了以書記、兼職副書記和兼職委員為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委的新組織格局，基層團(tuán)組織的工作力量明顯增強(qiáng)。
“同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委班子成員的類別構(gòu)成更加合理，更具廣泛性與代表性。”侯紅說，農(nóng)村青年致富帶頭人、農(nóng)民專合組織帶頭人、外出務(wù)工青年優(yōu)秀代表、企業(yè)團(tuán)青工作負(fù)責(zé)人比例明顯增加，如此一來，基層團(tuán)組織不僅有人做事，而且有能力、有資源辦事，更加有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委整合資源開展工作。
據(jù)悉，團(tuán)省委還針對外出務(wù)工青年、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和非公企業(yè)青年、農(nóng)民專業(yè)合作社的青年建立了駐外團(tuán)工委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)團(tuán)工委、農(nóng)村青年專業(yè)合作社團(tuán)工委等，在全國首創(chuàng)了“三網(wǎng)合一”的團(tuán)工委覆蓋模式。同時，先后選派五批197名省市兩級團(tuán)的機(jī)關(guān)干部和152名高校團(tuán)干部脫產(chǎn)到縣級團(tuán)委駐點(diǎn)掛職，指導(dǎo)基層團(tuán)組織開展工作，把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉(zhuǎn)移，突出解決基層工作力量薄弱問題。
侯紅表示，下一步將著重研究在新型城鎮(zhèn)化背景下，伴隨著新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有序推進(jìn)，大膽創(chuàng)新社區(qū)團(tuán)組織的設(shè)置模式，擴(kuò)大基層團(tuán)組織的有效覆蓋，同時加快在全省十個新區(qū)、180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、青年自組織以及互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域的建團(tuán)步伐，積極服務(wù)廣大青少年。
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