河南省新農合“按病種付費”將覆蓋所有縣級醫院
1月14日，汝南縣為全縣460多名環衛工人免費進行心電圖、胸透等13項健康檢查，并建立了個人健康檔案。（李勤玲 攝）
河南日報訊 ２０１３年，我省新農合人均籌資標準提至３４０元，居民人均基本公共衛生服務經費標準提高到３０元，同時“按病種付費”將覆蓋所有縣級醫院。記者１月１６日從全省衛生工作會議上獲悉，今年我省將通過持續深化醫改解決發展難題，讓更多百姓受益。
今年是實施醫改“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。為遏制藥費不合理上漲，緩解百姓詬病的“看病貴”，我省將在所有縣級公立醫院全面實施新農合按病種付費，其中縣級公立綜合醫院開展的病種數不得少于４０個。
２０１２年，我省所有鄉、村已全部配備使用、零差率銷售基本藥物，４０個縣的縣級公立醫院也開展了相關試點。今年，我省將推動二級、三級醫院配備并優先使用基本藥物，其中二級醫院使用量和銷售額要達４０％～５０％，三級醫院要達２５％～３０％。
努力實現居民“病有所醫”，還要持續推進基本公共衛生服務均等化。除了將居民人均基本公共衛生服務經費標準提高到３０元，我省還規定，村衛生室在基本公共衛生服務專項經費中的分配比例原則上不低于４０％，采用購買服務等方式進行補助。２０１３年，將力爭實現鄉村衛生服務一體化管理全覆蓋。
“建立重大疾病保障機制”被列入今年醫改力爭破解的難題。據悉，在不斷完善新農合補償政策，提高重大疾病保障水平的基礎上，我省將開展新農合基金購買大病保險試點，探索建立與我省經濟社會發展水平相適應的大病保障機制，以減輕大病患者的費用負擔。
今年我省還將持續擴充城市優質衛生資源，實施縣級醫院服務能力倍增計劃。重點推進河南省心血管病醫院（阜外華中心血管病醫院）、鄭大一附院鄭東新區醫院等項目建設，進一步緩解我省優質醫療衛生資源短缺的矛盾。
同時，到今年年底，我省縣級醫院床位數將力爭從２００８年底的７萬張擴增到１４萬～１５萬張，總量居全國之首。
在加強醫療市場監管方面，我省將繼續集中開展基層醫療機構一次性醫療用品、醫療廢物處置專項整治，集中開展二級以上醫療機構血液透析、內窺鏡檢查、醫學美容、口腔診療、消毒產品專項整治,進一步凈化醫療服務環境。
（記者屈 芳 李旭兵）
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全省農民新農合
參合率達97.65%
本報訊 醫改牽涉到每個人的切身利益，1月16日召開的全省衛生工作會議，不僅回顧了近四年來我省醫改取得的巨大成績，同時也指出，城鄉醫療資源的不平衡已嚴重制約我省衛生事業發展。
剛剛過去的2012年，全國居民健康卡在我省首發，預計春節前可發放3萬張；全省農民新農合參合率達到97.65%，住院補償封頂線提高到15萬元，均居全國首位，在全國率先實現跨區域即時結報；全省40個縣121家縣級公立醫院啟動綜合改革試點，全部實行醫藥零差價銷售，試點數量全國最多。
自2009年以來的4年醫改，是我省衛生事業投入最多、發展最快、成效最好、收獲最大的時期。統計數字顯示，4年來，中央和我省地方財政相繼投入各類醫改專項資金達968.6億元。
由于我省人口多、醫療衛生事業基礎薄弱，與全國平均水平比，我省衛生事業仍有眾多不足。
“我省農村居民比例占6成左右，但是優質衛生資源80%集中在城市，這導致了城鄉衛生資源的嚴重不平衡，也造成了城市大醫院的看病難和部分小醫院的‘吃不飽’。”省衛生廳廳長劉學周說，今后要嚴格管理患者轉診，縣域內90%的患者都要留在當地，同時要科學規劃城市市區的醫療資源，在醫療資源密度過大的城市市區，要遷出一部分醫療機構，改制一部分公立醫療機構。
（記者李旭兵 屈 芳）
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