淅川縣戰(zhàn)略機遇期 擴大開放助推跨越式發(fā)展
淅減公司年產２０００萬支汽車減振器、年產１０００萬支活塞桿等項目建設如火如荼；香港安順公司總投資５．５億元的港豐紡織公司、會展中心及五星級賓館項目緊鑼密鼓推進；億隆集團投資３０億元的丹陽湖生態(tài)旅游度假綜合開發(fā)項目穩(wěn)步實施……
淅川，這方投資熱土，猶如一個強磁場，吸引著一個個大客商紛至沓來，上演著一出出招商大戲。淅川縣委書記馬良泉說，圍繞渠首高效生態(tài)經濟示范區(qū)建設，要充分利用國內國外兩個市場兩種資源，積極轉變發(fā)展方式，加速構建大開放、大市場、大流通的發(fā)展新格局，加快淅川科學發(fā)展的步伐。
科學謀劃，開啟發(fā)展新征程
國務院出臺的《關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》中，明確提出支持淅川建設南水北調中線渠首高效生態(tài)經濟示范區(qū)；省政府出臺的《關于對淅川縣實施重點扶持的若干政策》，對淅川給予了充分的政策和資金支持。淅川，迎來了重大戰(zhàn)略機遇期和“黃金發(fā)展期”。
機遇面前，淅川縣委、縣政府著力把握，乘勢而上，提出了“以生態(tài)經濟為主線，以建設渠首高效生態(tài)經濟示范區(qū)為載體，以招商引資為抓手”的理念，巧打“優(yōu)勢牌”、“特色牌”強力招商。
瞄準生態(tài)產業(yè)，淅川引來上海華峰國際投資公司投資５億元建設３萬畝茶葉基地；圍繞丹江做文章，淅川與北京信通投資有限公司成功簽約，將注入５０億元巨額資金，引爆淅川的旅游業(yè)。
在理性思考的基礎上，淅川縣還努力拓展招商領域、創(chuàng)新招商方式，實現了由傳統的工業(yè)企業(yè)招商向生態(tài)招商、民生招商拓展，從單一的引資向引智、引技術等方面突破，從商會招商、節(jié)會招商到中介招商、代理招商以及網絡招商的躍升。
淅川的決策者認為，要想為開放發(fā)展提供強大的動力，就必須培育大個企業(yè)，拉長產業(yè)鏈，形成產業(yè)集群。為此，大手筆規(guī)劃建設了三大工業(yè)園，培育出汽車零部件、鋁工業(yè)、新能源三大產業(yè)集群。去年，淅減公司跨國收購并在香港成功上市，標志著淅川的對外開放翻開了嶄新的一頁。
高位推動，實現發(fā)展新跨越
“我們注重建立健全招商機制，從目標、考核、獎勵等多方面加以規(guī)定和細化，從而實現了招商工作的制度化、規(guī)范化、經常化和良性化。”淅川縣商務局局長董釗一語道出了該縣開放工作富于活力的奧秘。
建立領導機制。淅川縣樹立“一切圍繞招商引資，一切服從招商引資，一切服務招商引資”的觀念，始終把招商引資工作放在第一位置，明確提出招商引資是“第一政績”、“一把手工程”。縣四大班子領導親自抓招商工作，縣直部門“一把手”一年中有１／３的時間在外招商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長則有一人常年外出招商。
形成倒逼機制。實行月例會、月督查通報制度，由該縣主要領導牽頭，每月召開一次項目聯席辦公會。同時，縣委和縣政府督查室、紀委監(jiān)察局、電視臺等單位聯合實地督查，對１７個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及承擔招商任務的縣直單位，一月一督查一通報，獎優(yōu)罰劣。
創(chuàng)新激勵機制。設立了利用外資特別獎，對引進外資的有功鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)以及個人給予重獎，調動了全縣上下參與招商引資的積極性和主動性，形成了全員招商、全民招商的生動局面。
梧桐枝繁百鳳棲。法國艾爾卡石材公司來了，韓國艾特合金公司來了，新加坡金泰源公司來了……一時間，一家家外國企業(yè)紛至沓來。１至３月份，該縣引進省外資金１８．８億元，利用外資２４８８萬美元，分別占全年目標任務的６７％、９４％雙雙創(chuàng)下歷史新高。
傾情服務，成就發(fā)展新典范
招商引資，貴在“誠”，重在“優(yōu)”。面對各地競相發(fā)展的逼人形勢，拿什么贏得先機、拔得頭籌？淅川人深知必須打好手中的“服務牌”、“親情牌”，走“以人為本”的引資路。
開展高效服務，提高辦事效率。對落戶企業(yè)提供無微不至的“五零”服務：企業(yè)零跑路、辦事零距離、服務零不滿、管理零缺陷、感情零糾葛，政府保姆式服務如同一只充滿魔力的巨手，在這片活力四射的土地上演奏了一曲曲精彩紛呈的鏗鏘樂曲，凸現了一個嶄新的“效率淅川”。
實行親情幫扶，為企業(yè)排憂解難。在完善交通、供水、供熱、電力、通信等配套設施建設的基礎上，縣主要領導分包重點企業(yè)，定期進行現場辦公，切實為企業(yè)排憂解難。縣里還積極搭建銀行與中小企業(yè)之間的融資渠道，幫助解決制約企業(yè)發(fā)展的資金問題，讓企業(yè)安心、順心、舒心地發(fā)展。
開放促發(fā)展，招商興偉業(yè)。２０１１年，淅川縣共引進億元以上項目２７個、３０００萬元以上項目３３個，出口創(chuàng)匯１３００萬美元，該縣產業(yè)集聚區(qū)也一舉躍進全省“十快”行列。
“我們要以等不及的責任感和坐不住的危機感，主動出擊，合力招商，提高招商實效，努力使淅川成為全市對外開放的新高地，成為開放的新典范。”淅川縣縣長趙鵬說。
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